人口流动对经济增长的作用-中国科技论文网.doc

PAGE  PAGE 10 流动人口的经济效应及其政策建议 朱韵洁1，贺浩亮 2 （南京大学 商学院， 江苏 210093） 摘要：随着我国经济的快速发展，大量人口流入城市，为城市的基础建设和经济增长作出了很大的贡献。本文通过建立一个劳动力转移模型，推导得出人口流动到城市，会降低城市的工资水平，提高城市的总产出，并选取上海市为例，运用协整分析实证检验了流动人口对经济增长的正影响。流动人口对经济发展产生积极作用的同时，也存在着客观方面的负经济效应，这部分负效应从经济学的角度上来看，实质上是其带来的一系列社会成本。在分析这些外部成本形成的基础上，文章最后提出减少流动人口外部不经济，实现经济效益的最大化的政策建议。 关键词：流动人口；经济效应；实证检验；外部成本 Double Economic Effects of Floating Population and the Policy Proposals ZHU Yun-jie1, HE Hao-liang2 (School of Business, Nanjing University, Jiangsu 210093) Abstract: With Chinas rapid economic development, large numbers of people flow into the city, contributing to the urban infrastructure and economic growth. Constructing an labor transferring model, this article analyzes the economic effects of the floating population, and then proves the positive relation between the floating population and economic growth by empirical test taking the example of Shanghai. In recognition of the floating population’s positive impact on the economic development, we cannot ignore negative effects brought by floating population, who cause a large increase of social costs. Therefore, it is necessary to guide and manage these migrants and reduce their external costs in order to achieve the maximum economic benefits. Key words: floating population; economic effects; empirical test; the external cost 问题的提出 工业化与城市化一直是世界经济发展的主题，而城市化又是工业化发展到一定程度的产物。20世纪90年代以来，随着我国工业化的发展，大批农村剩余劳动力涌入城市和沿海地区，形成庞大的流动人口，极大地推动了我国工业化、城市化和现代化进程。目前，我国流动人口已经超过1.4亿人，而1.4亿流动人口中农民工为1.2亿，占85%左右，农村剩余劳动力迁移成为人口流动的主体。 人口的大量流入城市对城市的经济发展无疑是有积极作用的，这些流动人口在城市形成产业大军，在市政建设、环境卫生、家庭服务等行业中逐步取代城里人，成为这些行业的主力军，促进了城市第三产业的繁荣和发展，扩大了城市劳动力的来源和商品的市场需求，推动了城市经济发展；但是人口的大量流入，也给城市带来很大压力，影响城市经济的健康发展。主要表现有：人口大量流入加大了人口的管理难度，给城市基础设施建设和治安管理带来负担，加剧了环境污染，恶化了居住条件和卫生状况，一定程度上造成城市失业和贫困问题等。在承认并尊重流动人口为经济增长带来贡献的同时，也必须意识到他们带来的一系列问题给城市经济造成的破坏。如何对这些流动人口进行合理引导与有效管理，最大程度地发挥他们的积极作用，减少其带来的外部不经济，是我们促进城市化进程迫需思考和解决的问题。 本文旨在引入经济学手段，对流动人口与经济增长的关系做一个理论的探讨和定量的分析。在模型和实证的基础上，验证流动人口的经济正效应，并针对流动人口带来的一系列外部成本，提出相应的政策建议。 流动人口的经济效应分析 模型假定： (1)、流动人口为