代理操作规程流程图.doc

招标代理业务操作规程 为加强工程建设招标代理的管理，规范工程招标代理的行为，保证工程招标代理的质量，确保工程招标投标活动合法、有序地进行，根据国家和省有关法律、法规和规章，订立本制定。 从事招标代理工作，必须接受委托，由本公司法人代表与委托方签订合同，商定招标代理具体内容、范围、期限、收费标准双方的权益义务。 接受招标代理委托后，由本公司经济技术负责人牵头，并组成招标代理组，组员视项目大小，工作简繁而定。 委托方一般应提供下列资料： 建设工程已批准立项的手续； 向建设行政主管部门履行了报建手续，并取得批准； 建设工程的资金，能满足工程建设的需要证明； 建设用地已依法取得，并领取了建设工程规划许可证； 其它资料 第四条 具体工作流程： 1、发布资格预审公告、编制资格预审文件在招投标中心发布资格预审公告及招标公告，以吸引投标人参加投标、增加竞争性和透明度。2、对于需要进行资格预审的招标项目，在与业主单位充分沟通、了解业主单位具体要求的基础上，针对项目的特点，编制资格预审文件。3、组织资格预审、发放资格预审合格通知书由业主方负责成立资审小组，资审小组根据《中华人民共和国招标投标法》第三十七条、七部委12号令第九条要求组织并由业主方确定。预审结果出来后，报业主单位审查认可，并告知资格预审不合格的申请人。4、编制招标文件4.1按照业主的要求和有关行业部门的规定编制招标文件。4.2招标文件的主要内容应包括：A投标邀请书；B投标人须知：应写明招标内容及招标范围、对工程的质量要求、工期要求、评标标准和方法、提交投标文件的起止时间、地点和方式、开标的时间和地点；C工程量清单编制： 在工程量清单的编写过程中应满足下列原则要求： （1）工程量清单应组织专业配套的造价工程师编制； （2）遵守有关法律法规。清单的编制首先不能违背国家的有关法律法规，否则会使得工程结算工作变得非常复杂，而最终受损失最大的是发包人； （3）严格按照《建设工程工程量清单计价规范》进行清单编制。在编制清单时，必须按《计价规范》规定设置清单项目名称、编码、计量单位和计算工程数量，对清单项目进行必要的全面的描述，并按规定的格式出具工程量清单文本； （4）遵守招标文件相关要求。工程量清单作为招标文件的重要组成部分，必须与招标文件的原则保持一致，与投标须知、合同条款、技术规范等相互照应，较好地反映本工程的特点，完整体现招标人的意图； （5）编制依据齐全。受委托的编制人首先要检查招标人提供的设计图纸、设计资料、招标范围等编制依据是否齐全。容易忽视的是设计图纸的表达深度是否满足准确、全面计算工程量的要求，若设计图纸存在问题， 可采取两种方式解决:补充完善图纸或编制清单时作特别说明，预留计价口子。此外，必要的情况下还应到现场进行调查取证，保障工程量清单编制依据的齐全性； （6）力求准确合理的原则。工程量的计算应力求准确，清单项目的设置应力求合理、不漏不重； （7）对编制的工程量清单必须进行内部审查，确保工程量清单编制的全面性、准确性和合理性，提高工程量清单编制质量和服务质量； D合同主要条款：分通用合同条款和专用合同条款；E适用的技术条款：包括技术规范要求，有关质量及验收标准等；F合同格式：合同协议书及履约保函格式；G投标文件格式；H评标方法和标准。4.3在认真研究业主单位提供的有关背景情况、资料、目标、数据及具体要求的基础上，向业主单位提出咨询意见。4.4有关招标文件的商务条款，应充分与业主单位进行协商，并周到考虑各种实际情况，务求令招标文件的商务部分既最大限度地满足业主单位的要求，又符合招投标法及有关法律法规。5、招标文件报有关监督管理部门、业主方审查备案。6、发售招标文件 7、组织标前答疑会与现场踏勘 在业主单位的协助和支持下，进行有关招标文件的澄清、答疑和修改工作，并与业主单位共同组织标前答疑会与现场踏勘。8、编制标底 标底编制应遵循以下步骤：(1)准备工作：熟悉施工图设计及说明；勘察现场；了解招标文件规定；进行市场调查。(2)收集编制资料：包括招标文件相关条款、设计文件、工程定额、施工方案、现场环境和条件、市场价格信息等。(3)计算标底价格；A)计算整个工程的人工、材料、机械台班需用量；B)确定人工、材料、设备、机械台班的市场价格，分别编制人工工日及单价表、材料价格清单表、机械台班及单价表等标底价格表格；C)确定工程施工中的措施费用和特殊费用，编制工程现场因素、施工技术措施、赶工措施费用表以及其他特殊费用表； E)编制工程标底价格计算书和标底价格汇总表。(4)审核标底价格。9、依法组建评标委员会根据《中华人民共和国招标投标法》第三十七条、七部委12号令第九条规定。10、开标会议10.1开标会议的准备工作 与业主单位协商确定会