公共政策分析答案.doc

期末作业考核 《公共政策分析》 满分100分 一、概念题（每题5分，共30分） 政策调整： 答：在政策评估与监测所获得的有关政策执行的效果的反馈信息的基础上，对政策方案、方案与目标之间的关系等进行不断地修正、补充和发展，以便达到预期政策效果的一种政策行为。 政策终结： 答：指公共决策者通过慎重的政策评估之后，采取必要措施，终止那些过时、多余、无效或失败的公共政策的过程。政策终结发生在政策评估之后，是人们主动进行的，是提高政策绩效的一种政策行为。它不仅代表就政策的结束，还象征着新政策的开始。政策使命的结束，失误政策的废止和稳定的长效政策转化为法律这三种情况都可以看作政策终结。 3．评估目标： 答：政策评估是指评估主体依据一定的评价标准，通过相关的评估程序，考察公共政策过程的各个阶段，各个环节，对政策产出和政策影响进行检测和评价，以判断政策结果实现政策目标的程度的活动。 4.建议： 答：建议,通常是针对一个人或一件事的客观存在，提出自己的见解或意见，使其具备一定的改革和改良的条件，使其向着更加良好的、积极的方面去完善和发展。 5.指标： 答：指标，指的是衡量目标的单位或方法。 6．政策执行的法律方式： 答：政策执行的方式有：行政方式，法律方式，经济方式，思想诱导方式。其中法律方式有较高的强制性、稳定性和较普遍的制约性。 一、简答题（每题10分，共50分） 公共政策的性质是什么？ 答：公共政策是公共权力机关经由 HYPERLINK /view/737781.htm \t _blank 政治过程所选择和制定的为解决公共问题、达成公共目标、以实现 HYPERLINK /view/974976.htm \t _blank 公共利益的方案，其作用是规范和指导有关机构、团体或个人的行动，其表达 HYPERLINK /view/115814.htm \t _blank 形式包括法律法规、行政规定或命令、国家领导人口头或书面的指示、政府规划等。 公共政策作为对社会利益的权威性分配，集中反映了社会利益，从而决定了公共政策必须反映大多数人的利益才能使其具有合法性。因而，许多???者都将公共政策的目标导向定位于公共利益的实现，认为公共利益是公共政策的价值取向和逻辑起点，是公共政策的本质与归属、出发点和最终目的。“对于公共政策应该与公共利益还是私人利益保持一致这个问题，绝大多数人将选择公共利益。” 2.影响公共政策制定的因素有哪些？ 答：按照系统论的观点，可以把公共政策看成是一个开放的系统。影响政策的除决策制度、决策方法外，还有其直接的工作环境，以及更广阔的如社会、经济、文化、法律等一般环境。影响 HYPERLINK /search?word=%E5%85%AC%E5%85%B1%E6%94%BF%E7%AD%96fr=qb_search_expie=utf8 \t _blank 公共政策制定的因素有很多，主要包括制定者、 HYPERLINK /search?word=%E6%89%A7%E8%A1%8C%E8%80%85fr=qb_search_expie=utf8 \t _blank 执行者、实施对象、 HYPERLINK /search?word=%E6%97%A2%E5%BE%97%E5%88%A9%E7%9B%8A%E9%9B%86%E5%9B%A2fr=qb_search_expie=utf8 \t _blank 既得利益集团等，也包括下面所指的自然环境和社会环境。 1、自然环境是指与 HYPERLINK /search?word=%E6%94%BF%E7%AD%96%E6%89%A7%E8%A1%8Cfr=qb_search_expie=utf8 \t _blank 政策执行 HYPERLINK /search?word=%E7%B3%BB%E7%BB%9F%E5%8F%91%E7%94%9Ffr=qb_search_expie=utf8 \t _blank 系统发生密切联系并与之进行物质、能量和 HYPERLINK /search?word=%E4%BF%A1%E6%81%AF%E4%BA%A4%E6%8D%A2fr=qb_search_expie=utf8 \t _blank 信息交换的外部自然条件。自然环境主要包括地理环境、 HYPERLINK /search?word=%E7%94%9F%E7%89%A9%E7%8E%AF%E5%A2%83fr=qb_search_expie=utf8 \t _blank 生物环境和 HYPERLINK /search?word=%E5%AE%87%E5%AE%99%E7%8E%AF%E5%A2%83fr=qb_search_exp