养殖的后风险时代.doc

开篇语： 胡适说：保险的意义，只是今天做明日的准备，生时做死时的准备；父母做儿女的准备；如此而已。今日预备明日，这是真稳健；生时预备死时，这是真豁达；父母预备儿女，这是真慈爱。不能做到这一步的，不能算现代人。 保险是体现责任与爱的最好载体；是预防风险的事先准备；是急用的现金；是以小博大的理财方式；是人生命价值的又一体现；是现代生活的必需品······买一份保险，买一份平安！ 现代社会，保险似乎成了生活的必需品，保险所涉及的范围也越来越广：既有人们所熟悉的人寿保险、财产保险、医疗保险、养老保险，又有专业性强的农业保险、运输保险、工程保险，等等。 面对种种养殖风险，各个养殖场也加入到了养殖保险的行列，旺盛的需求更加速了保险公司对养殖保险产品的开发。不过养殖保险相对于其他保险由有其特殊之处：因为养殖业作为农业的重要组成部分，自然少不了政府部门的关注。 第一部分： 热点聚焦：生猪价格指数保险能否打破“猪周期”魔咒？ 2013年5月24日，北京市生猪价格指数保险正式启动并签下第一单。据了解，这也是全国生猪价格指数保险第一单。北京顺义的首批投保养殖户只需为每头生猪投保2.4元，在“猪贱粮贵”时，却最多可能获得每头猪1200元的赔偿。安华农业保险北京分公司为北京顺义区投保生猪养殖户提供了超过两亿元的保险保障。 每头猪农民只需掏2.4元 据了解，此次北京顺义区的生猪价格指数保险，是以发改委的“猪粮比”为参照系，单头猪的保险金额为1200元，保费只需要12元，在扣除财政补贴之后，养殖户每头猪仅需要交保费2.4元。 据安华保险有关负责人介绍，生猪价格指数保险的保险期限为一年，按养殖户（场）一年（保险期限）内准备出栏数量，以计划出栏数量来投保，也是以一年内“猪粮比”作为理赔依据。 来自发改委必威体育精装版的 HYPERLINK /hqstat/hqstat.shtml 数据显示，截至2013年5月15日，全国平均生猪出场价格为每公斤12.79元，每公斤较前期低点回升0.18元；猪粮比价为5.33∶1。 所谓生猪价格保险是以生猪为保险标的，以生猪价格指数为保险责任的一种保险，在保险期间内生猪平均价格指数低于保险责任约定的价格指数时，视为保险事故发生，保险公司将按合同进行赔偿。 “猪粮比”是指生猪出场价格与玉米批发价格的比值，即卖一斤生猪可以买几斤玉米。我国目前生猪生产盈亏平衡点为“猪粮比”为6∶1，低于6∶1时养殖户亏损。北京市生猪价格指数保险以发改委公布的“猪粮比”为参照，发改委每周发布一次“猪粮比”。在保险期内，如果平均“猪粮比”低于6∶1时，视为保险事故发生，保险公司按保险合同给予养殖户赔偿。 目前，按照约定的生猪出栏体重和玉米价格，北京市生猪价格指数保险金额为每头1200元，保险费率为1%，每头猪的保险费为12元。 根据北京市的相关政策，各级财政将补贴保费的80%，补贴后，生猪养殖户投保每头生猪实际只需承担2.4元。据悉，在顺义区启动生猪价格指数保险试点之后，北京市将根据实施效果，逐步在其他区县试点推广。 第二部分： 政策动向：致渐行渐近的养殖保险 北京市生猪价格指数保险的启动是在应对农产品市场风险、稳定农民收入预期、稳定生猪生产、保障市场供应等方面所做的积极探索和尝试，是北京市农业保险由自然风险保障向市场风险保障的重大转变，标志着北京市政策性农业保险工作又向前迈出了重要一步。 一 保险补贴面面观 　　育肥猪保险 2013年中央财政育肥猪保险补贴比例提高。自2013年起，在地方财政至少补贴30%的基础上，中央财政育肥猪保险保费补贴比例由10%提高至中西部地区50%、东部地区40%。 财政部下发通知意味着，生猪养殖户只需承担20%至30%的保费就能保障养猪带来的风险。随着上述财政部政策的发布，加上地方相关农业保险补贴政策的补充，一些省市区的生猪养殖企业(户)承担保费的比例可能更低。 育肥猪是指以宰杀、出售猪肉为目的而饲养的猪，凡年出栏生猪一定数量以上的养殖户或养殖企业，可对一定体重以上的育肥猪 HYPERLINK /tblpjq/ \t _blank 投保。育肥猪 HYPERLINK \t _blank 保险将承保因自然灾害、重大病害和意外事故导致的投保育肥猪的直接死亡。 例如辽宁省大连市2012年底发布有关规定，明确2013年该市对育肥猪保险，保费中央财政承担10%、市财政承担30%、县区财政承担20%，其余40%由投保户承担。随着财政部下发通知明确中央财政将补贴40%，大连市生猪养殖企业(户)为育肥猪投保而缴纳的保费比例降至10%。 另外，江西省就曾发文明确，对育肥猪保险，省财政保费补贴20%，县财政补贴10%。如按上述财政部新政策，中央财政补贴50%(中西部地