南京财经大学中国特色社会主义金201310生态文明课堂用.doc

PAGE  PAGE 31 第三讲 中国特色社会主义生态文明理论与实践 一、中国目前面临的主要环境问题 二、我国生态环境问题产生的四大根源 三、我国生态环境问题产生的消极影响 四、建设资源节约型和环境友好型社会 五、从建设资源节约型、环境友好型社会看“十二五”绿色发展布局 一、中国目前面临的主要环境问题 生态环境是人类生存的自然物质基础，是社会可持续发展的重要条件之一。然而，在社会经济发展过程中，人们往往忽视生态环境的合理利用，造成了当今世界普遍关注的环境污染和生态危机。近年来，我国的环境问题随着经济社会快速发展而日益突出，发达国家上百年工业化过程中分阶段出现的环境问题，在我国近20多年集中出现，呈现结构型、复合型、压缩型的特点，已经严重影响和制约了我国各方面的协调发展，特别是对全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会提出了严峻挑战。 根据《中国环境保护21世纪议程》和历年中国环境状况公报的相关数据，中国主要面临以下10大生态环境问题。 （一）城市大气污染 我国目前的空气污染相当于发达国家20世纪五六十年代污染最严重时的水平。具体地说，我国城市大气污染主要表现在：一是悬浮颗粒物和可吸入颗粒物是影响城市空气质量的主要污染物，部分地区二氧化硫污染严重，少数城市氮氧化物浓度较高。根据2011年6月发布的《2010年中国环境状况公报》显示，在全国471个开展空气质量监测的城市中，达到一级标准的城市仅有17个，二氧化硫年均浓度未达到二级标准的城市比例为15%；检测的494个城市中，出现酸雨的城市249个，占50.4%，对我国农作物、森林等影响巨大。二是细菌含量高。个别城市街道每立方米空气中含细菌达数十万个，商场每平方米空气中含菌量达数百万个。三是煤烟型污染严重。由于我国能源结构中煤炭占76.12%，工业能源结构中煤炭占73.9%，工业燃煤的设备又以中小型为主，能源的转化率低，大气污染日趋严重。预测表明，我国国内生产总值每增加1%，废气排放量增加0.55%。2010年，全国工业废气排放总量为4752亿标立方米，烟尘排放总量为8477万吨，工业粉尘排放总量448.7万吨。四是汽车尾气污染加剧。近几年，我国主要大城市机动车的数量大幅度增长，而道路建设严重滞后和交通阻塞导致尾气污染程度加大，成为城市大气污染的重要原因之一。在我国多数大城市中，机动车排放的尾气污染已占城市大气污染的60%以上。以上海和广州为例，上海机动车排放污染分担率一氧化碳为86%，氮氧化物为56%；广州机动车排放污染分担率一氧化碳为89%，氮氧化物为79%。五是由于城市建设的发展，一些小城市和新兴城市在追求经济增长的同时，没有把环境保护放在同等重要的地位，搞粗放经营，浪费资源，耗能过大，大气污染开始逐渐向新兴城市和小城市蔓延。 （二）水污染 我国是一个资源性和水质型缺水的国家。联合国规定，地区年人均水资源量小于1700立方米，称为资源型缺水。我国的人均水资源量不足世界人均水平的1/4，是一个资源型缺水的国家。全国300多个城市缺水，其中近百个城市严重缺水；我国著名的5大湖——鄱阳湖、洞庭湖、太湖、洪泽湖、巢湖的蓄水量都在减少，湖面甚至缩小了一半。 鄱阳湖 然而，在水资源紧缺的严峻形势下，我国江河湖泊水域却普遍受到不同程度的污染，七大水系中，不适合做饮用水源的河段已接近40%，污染程度次序为：辽河、海河、淮河、黄河、松花江、珠江、长江。有些河流中铜、氰化物、汞有超标现象。工业较发达的城镇附近的水域污染突出，城市河段悬浮物超标现象普遍，主要污染物是耗氧的有机物和氯化物等。来自化工、石化、造纸、食品、制革、纺织等企业排放的高浓度有机废水和大量未经处理的城市生活污水绝大部分直接排入江河湖泊中，江河湖泊普遍遭到污染，尤其是重金属污染和富营养化问题十分突出。主要淡水湖泊污染程度次序为：巢湖（西半湖〕、滇池、南四湖、太湖、洪泽湖、洞庭湖、镜泊湖、兴凯湖、博斯藤湖、松花湖、洱海。地下水因过量开采，形成地面下沉和水质恶化；我国四大海域（东海、渤海、黄海和南海）的近岸海域污染加重，无机氮、无机磷和石油类污染普遍超标。 （三）固体废弃物污染 固体废弃物也称固体废物，指人们在生产过程中和生活活动中产生的固体和泥状物质。按其来源不同，主要分为工业废物、矿业废物、农业废物、城市垃圾、放射性废物和传染性废物等几大类。我国废弃物排量大，工业废渣和城市垃圾大都堆积在城市的郊区或河流荒滩上，已成为严重的污染源，由于综合利用和处置率低，累计堆存量达65亿吨，占地5万余公顷。随着中国化学工业的发展，有毒有害废弃物有所增长，有害有毒的固体废弃物未经过严格的无害化的安全处置，成为中国亟待解决并具有严重潜在性危害的环境问题。城市垃圾产量增速加快，垃圾清运能力跟不上垃圾的增长速度。2008年，全国城市