南关二中开展三项行动实施方案.doc

深入开展“安全生产年”和“安全主体责任落实年”活动，严厉查处打击非法违法活动，根据《江阴市教育局安全生产“三项行动”实施方案》（澄教安[2009]8号）的部署要求，现决定在全校开展安全执法行动，实施方案如下：　　 一、指导思想　　 ???认真贯彻落实党中央、国务院和省市政府的决策部署，坚持科学发展观和安全发展的指导原则，切实落实保教育、保安全、保稳定的要求，加大安全行政执法力度，严厉打击各种非法活动违法行为，建立和维护安全工作法制秩序，进一步遏制各类安全事故，促进全市学校安全工作形势持续稳定好转。　　 二、组织领导　　 ????为了确保学校安全执法行动取得成效，学校成立以张汉育校长为组长，由安监科、教务处、政教处和总务处组成的“三项行动”工作领导小组。对学生的交通安全、危险化学品、消防安全、特种设备、校园用电等工作进行检查执法。　　 三、主要任务　　 ??消除学校存在的非法违法安全工作行为，规范安全工作秩序。要在道路交通、建筑施工、危险化学品、消防安全、特种设备、校园用电、建筑施工等方面结合实际确定工作重点，重点查处内容如下：　　 一是不按规定进行安全培训或无证上岗的；　　 二是拒不执行安全监管指令，抗拒安全执法的；　　 三是其他非法违法操作、施工、建设行为。　　 四、行动步骤　　 ????学校的安全执法行动贯穿于“安全生产年”活动之中，与“安全主体责任落实年”活动、安全隐患治理行动、安全宣传教育行动同步部署、同步实施、同步检查推进。同时，要结合本学校安全工作特点规律，统筹兼顾，突出重点，有计划、有步骤、有针对性地组织。主要分四个阶段进行：　　 （一）计划准备阶段（5月）　　 一是制定方案。学校按照上级通知和本方案的要求，结合2008年“隐患治理年”发现的突出问题，认真研究制定本校配合市镇有关部门开展安全执法行动的实施方案，落实责任，明确任务，并于　5月31日前　报教育局安监科。　　 二是宣传发动。通过各种灵活多样的方式方法，广泛发动教职员工，大力宣传打击非法违法行为的目的、要求和重要意义，增强广大??生参与并做好这项工作的自觉性和主动性。　　 三是查找问题。结合本校安全执法方面存在的问题和薄弱环节，有针对性地将整改计划和措施融入这次活动的实施方案中，开展动员教育，切实提高执法安全工作法律法规的能力和水平。　　 （二）排查整治阶段（6月至8月31）　　 一是全面排查（　6月1日　至　6月10日前　）。学校将对本单位的安全工作行为和问题进行认真的清理、检查。对清查出的问题逐一登记、建档立案。　　 二是依法查处（　6月11日　至　7月15日　）。要坚持公正执法、严格执法，切实做到边查边纠、边查边改、边查边查处，从严从快解决我校各种非法违法执法问题，着力规范校园安全行为，促进安全工作全员、全过程、全方位管理，遏制安全事故（事件），全面实现安全稳定。　　 三是社会监督（　8月11日　至　8月30日　）。学校要充分利用“安全生产月”等活动，大力宣传安全工作法律法规，动员和鼓励广大师生参与打击非法违法生产、经营、建设等行动，设立举报箱和举报电话，接受群众举报，充分发挥社会和舆论的监督作用。　　 （三）督促检查阶段（9月）　　 一是阶段总结。学校在自查自纠的基础上，对前阶段的配合安全工作进行认真总结，对检查中发现的问题进行集中梳理整治，对重大问题及时上报局和当地政府。要把解决当前问题同建立规范的安全工作法治秩序密切结合起来，对影响我校安全工作的突出问题及其成因进行深入分析，有针对性地研究制定非法违法经营行为的治本之策。工作总结和对策措施于9月底前报局安监科。　　 二是检查督促。我校“三项行动”工作领导小组对各部门执法行动开展情况实施全面检查，并在各部门分析总结的基础上，搞好安全工作执法行动阶段性工作总结，并制定切合我校实际的对策措施。　　 三是突出重点。学校要结合国庆期间开展的安全大检查，配合执法部门查处和打击违法生产、经营、建设等行为，确保不发生因违法工作等行为引发重大事故。　 （四）巩固提高阶段（10月至11月）　　 一是完善制度。针对第四季度工作特点，在巩固前阶段安全工作执法行动成果的基础上，进一步完善执法措施，提高执法效能。　　 二是健全机制。针对执法行动中暴露出来的监管以及安全制度建设方面的不足，进一步加强安全制度建设，健全联合执法机制，完善执法程序，创新执法手段，规范执法行为，提高执法效率，保证执法质量。　　 五、工作要求　　 一要加强组织领导，落实工作责任。学校要结合本单位的特点制定切实可行的工作方案，明确工作重点、工作方法、工作步骤和保障措施。搞好组织协调，抓好工作落实。针对存在的违规违法行为，从实际出发，采取措施予以治理。　　 二要采取有效措施，依法严厉打击。全面深入开展排查工作，对检查中发现的非法违法工作行为，学校将综合