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高校国有资产管理存在的问题及对策分析.doc
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高校国有资产管理存在的问题及对策分析
摘要: 本文针对目前安徽A高校国有资产效益管理的现状,认真分析国有资产效益管理存在的有关问题,并试从理论和实践两方面来完善和创新学院的国有资产管理体制、构建科学的管理模式,以提高安徽A高校今后国有资产管理的理论和管理水平,降低其办学成本,节约资源,加快推进节约型校园建设,促进学院健康可持续的发展。
Abstract: Aimed at the present situation of the benefit management of state-owned assets of A University in Anhui, this paper analyzes the related the existing problems in the management of state-owned property. And it improves and innovates the management system of state-owned assets and builds scientific management model from two aspects of theory and practice to improve the theory and management level of state-owned assets A university in Anhui, reduce the cost of running a school, save resources, accelerate the construction of a conservation oriented campus and promote the healthy and sustainable development of the college.
关键词: 高等学校;国有资产;管理
Key words: colleges and university;state-owned assets;management
中图分类号:G647 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2016)31-0022-03
0 引言
随着高等教育的发展,国家对教育的关注度和投入度都在不断增加。在《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》中强调:“提高国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例”。经过长期积累,高校国有资产的规模已相当可观,不仅拥有大量土地、房产、办公家具,而且配备了现代化办公设备、交通工具和教科研设备,国有资产总量在不断地增加,不少重点高校的国有资产已高达几十亿元。但是,高校在管理方面没有跟上国有资产增长的步伐,导致国有资产在管理方面存在大量的问题,没有充分发挥其应有的效益。经过多年的发展,高校及其国有资产主管部门已认识到问题所在,为加强对高校国有资产的管理,国家正逐步出台与国有资产管理相关的各项规章制度,同时高校自身也在积极探索,对国有资产管理进行改革。
安徽A高校正是在这样的背景下逐渐成长起来的一所公办高职院校,同样存在着国有资产管理混乱等问题。因此,研究如何提高国有资产管理水平,充分发挥国有资产的使用效益,是安徽A高校必须面对的一个新课题。
1 安徽A高校国有资产管理现状分析
安徽A高校领导及相关部门一直对学院国有资产管理十分重视,近年来一直在进行改革,成效初显。
1.1 安徽A高校国有资产管理相关制度
近年来,安徽A高校制定了一些国有资产管理方面的规章制度,如《安徽A高校国有资产管理办法》、《安徽A高校固定资产损坏丢失赔偿办法》、《安徽A高校政府采购管理暂行办法》、《安徽A高校固定资产管理暂行办法》、《安徽A高校预算管理暂行办法》、《车辆管理规定》等规章制度,这些规章制度从国有资产的采购、使用和处置等不同侧面规范了学院国有资产的管理工作。但到目前为止,学院国有资产管理相关制度中,没有关于无形资产的管理制度。
1.2 安徽A高校国有资产管理机构设置
A高校国有资产管理实行“统一领导、归口管理、分级负责、责任到人”的管理体制。明确了主管部门、归口管理部门、使用部门和资产使用人员的岗位职责,确定了专职和兼职管理人员,将管理和使用责任具体落实到人。
A高校设立国有资产管理委员会,负责全院国有资产统一协调管理工作。院长兼任国有资产管理委员会主任,副主任由分管教科研、后勤的副院长兼任,委员由监察审计处、实验实训中心、图文信息中心、后勤服务中心和财务处部门负责人组成。
A高校在财务处设立国有资产管理科,作为学院国有资产管理委员会的办事机构,科长由
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