危险因素环境因素辨识评价及控制管理制度.doc

危险因素、环境因素辨识、评价及控制管理制度 目的 指导开展危害、环境因素辨识和风险评价，提高辨识评价工作的有效性和准确性。降低安全风险和减少环境因素影响，实施风险控制管理，实现安全管理目标。 危险因素辨识、评价制度 工作步骤。 1）划分作业活动、选择设备； 2）识别作业活动或设备的危险因素； 3）危险因素的定性和定量评价； 4）确定重大风险。 划分作业活动、选择设备； 1）前期施工准备； 2）地基与基础施工阶段； 3）主体结构阶段； 4）装修阶段（地面、门窗、装饰、屋面、建筑设备安装工程）； 5）安装阶段； 6）调试运行阶段； 7）其他辅助活动（包括大型起重机械、安装拆卸、场内车辆）； 8）按木工、石工（风钻等）、钢筋工、混凝土工、测量放线工、试验工、管道工、起重工（含绑扎挂钩、指挥、驾驶）、塔式起重机驾驶员、挖掘机驾驶员、中小型建筑机械操作工、工程机械修理工、打桩工、钳工、镗工、车工、铣工、刨工、油漆工、维修电工、电焊工、气焊工、汽车驾驶员、汽车维修工、锅炉钢价安装工、锅炉受热面安装工、筑炉保温工、锅炉辅机安装工、汽轮机本体安装工、汽轮机调速安装工、汽轮机辅机安装工、电厂管道安装工、热工仪表及控制装置安装工、高压电器安装工、二次线安装工、厂用电安装工、电力电缆安装工、送电线路架设工、变电一次安装工、变电二次安装工分别展开辨识。 危险因素的识别 1)危险因素的类型 按导致事故和职业危害的直接原因进行分类，工程涉及到的危害可分为23类，即设备、设施缺陷；防护缺陷；电危害；噪声危害；电磁辐射；运动物危害；明火；能造成灼伤的高温物质；粉尘和气溶胶；作业环境不良；信号缺陷；易燃易爆性物质；有毒物质；致病微生物；负荷超限；健康状况异常；从事禁忌作业；心里异常；辨识功能缺陷；指挥错误；操作失误；监护失误；其他危险、危害因素。 2）可能发生的事故。 ①参照《企业伤亡事故分类》（GB 6441）； ②物体打击；车辆伤害；起重伤害；触电；淹溺；灼烫；高处坠落；放炮；化学性爆炸；物理爆炸；中毒和窒息；其他伤害?? 3）危险因素辨识方法。 ①询问和交流； ②现场观察； ③作业人员自查法； ④安全检查表； ⑤专业分组讨论法； ⑥查阅以往的操作记录和事故统计资料； ⑦查阅有关媒体和资料。 （4）危险因素的评价。 危险因素一般可采取作业条件危险评价法（简称LEC法），也可采取针对相关法律、法规变化的符合性评价法，对其进行定性、定量的分析评价。 LEC法通过对作业过程中的危害采取安全检查表、专业分组讨论法等进行评价，通过使用LEC法分析危害导致事件发生的可能性和后果，确定危险的大小。LEC法用与系统危险性有关的三种因素指标值之积来评价系统人员伤亡危险大小，简化计算公式如下： D=LEC 式中 L——发生事故的可能性大小； E——人体暴露在这种危险环境中的频繁程度； C——一旦发生事故会造成的损失后果。 1）可能性（L）的确定。 事故或危险事件发生的可能性大小，当用概率来表示时，绝对不可能的事件发生的概率为0，而必然发生的时间概率为1，但在作系统安全考虑时，绝对不发生事故是不可能的，所以将“发生事故可能性极小”的分数定为0.1，而必然要发生的分数定位10.介于这两种情况之间的情况指定了若干个中间值，如表1-1所示。 表1-1 发生事故的可能性（L） L值 事故发生的可能性 10 完全可以预料 6 相当可能 3 可能，但不经常 1 可能性小，完全意外 0.5 很不可能，可以设想 0.2 极不可能 0.1 实际不可能 2）频繁程度（E）的确定。 人员出现在危险环境中的时间越多，则危险性越大，规定连续暴露此危险环境的值为10，而非常罕见的出现在危险环境中定为0.5。同样，将介于两者之间的各种情况规定若干值，如表1-2所示。 表1-2 暴露与危险环境的频繁程度（E） E值 事故发生的可能性 10 连续暴露 6 每天工作时间内暴露 3