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危险源辨识风险评价及风险评价管理方法
危险源辨识、风险评价及风险评价管理方法
范围
本标准规定了危险源辨识、评价、控制与更新。
本标准适用于绥芬河龙江商联进出口有限责任公司。
引用标准
GB/T/ 13861 生产过程危险和有害因素分类与代码
GB 18218 重大危险源辨识
职责
管理者代表
领导危险源辨识、风险评价及风险控制的工作,批准重要危险源清单。
安保部
负责危险收集、登记、更新、汇总;
负责组织风险评价,确定重要危险源及控制措施,定期进行诊断、监测;
负责向市安全主管部门报告公司重大危险源,并建立档案。
各单位、各系统
负责本单位、本系统危险源辨识、风险预评价及风险控制。
危险源辨识
危险源辨识的范围
a) 公司所有活动、人员和设备设施;
b) 相关方活动、产品和服务。
4.2 危险源辨识应考虑三种时态、三种状态和七种类型。三种时态为:现在、过去和将来;三种状态为:正常、异常和紧急;七种类型为:机械能、电能、热能、化学能、放射能、生物因素及人机工程因素。
4.3 危险源辨识步骤
4.3.1 由各班组采用单元分析法进行危险源辨识。即各单位以单元(班组)为基础作为活动内容,以单位(班组)中的人员活动、设备设施、作业环境和劳动组织等为对象,采用输入输出法,分别识别出人的不安全行为、物的不安全状态、管理缺陷及相关方等各种类型的危险源,填写《危险源辨识、风险评价调查表》。
4.3.2 各单位由单位负责人、安全员、专业技术员、职工代表组成工作组,根据《危险源辨识、风险评价调查表》对本单位危险源进行调查分析、分类并进行风险预评价,按要求填写《危险源汇总表》,并报安保部。
4.3.3 安保部对各单位填报的《危险源汇总表》的全面、准确性进行现场审核,并进行修改、补充和整理,形成公司的《危险源汇总表》。
风险评价
风险评价的依据
公司的《危险源汇总表》;
职业健康安全法规、标准和其他要求;
公司曾发生过的事故、职业病及整改情况;
相关方的利益和要求。
风险评价方法
5.2.1 首先采用,符合下述五种情况之一的危险源直接判定为重要危险源:
a) 不符合职业健康安全法规、标准和其他要求的;
b) 相关方(含职工)强力投拆或抱怨的危害;3
c) 曾经发生过重大事故,尚无合理有效控制措施;
d) 直接观察到可能导致的重大危险和行为性危害因素;
e) 列入国家标准GB18218《重大危险源辨识》中的危险物质(爆炸性物质、易燃性物质、活性化学物质和有毒物质)超过其临界量。
5.2.2 作业条件危险性评价法(D=LEC法)
采用作业条件危险性评价法进行评价,对每个人危险源给出的L、E、C值逐一打分,计算D值,用以评价危险源的风险等级,D值160的危险源即判定为重要危险源(见附件)。
风险评价步骤
5.3.1 安保部组织工会、生产部、设备部、供应部、办公室根据风险评价的两种方法对《危险源汇总表》逐条分析,确定重量危险源,并汇总成公司《重要危险源清单》报管理者代表批准后下发。
5.3.2 对符合GB18218《重大危险源辨识》中的危险物质(爆炸性物质、易燃性物质、活性化学物质和有毒物质)超过其临界量的重大危险源经营管理者代表批准后,由安保部报市安全主管部门备案,并建立档案,定期进行评价、监测。
5.3.3 安保部负责将重要危险源评价结果传送给相关单位,作为建立目标、指标、管理方案和运行控制程序、应急救援预案的依据。
危险源及重要危险源的更新
公司每年至少进行一次危险源辨识和风险评价。
当出现以下情况时,应及时对危险源和重要危险源进行辨识、评价和更新:
管理评审提出持续改进的要求;
公司活动、产品和服务发生变化;
职业健康安全法规、标准和其他要求发生变化;
公司制定并实施新建、扩建、改建项目时;
公司采用新技术、新工艺、新材料、新设备时。
6.3 对新识别评价出的危险源和重要危险源应按第4条和第5条规定程序及时补充到《危险源汇总表》或《重要危险源清单》中。
风险控制
安保部负责风险控制策划。
重要危险源的控制途径。
7.2.1 对公司重要危险源应制定目标和管理方案、运行控制程序及应急救援预案,并对其分别进行控制与管理。
7.2.2 各单位领导应熟知本单位重要危险源及其控制途径,重要危险源岗位作业人员应熟知本岗位重要危险源性质及其控制途径。
记录保存
各单位填报的《危险源辨识、风险评价调查表》、《危险源汇总表》由单位自存1份。
公司的《危险源汇总表》和《重要危险源清单》及有关记录由安保部负责保存,保存期限:3年。
本标准由安保部起草并解释,主要起草人:郭哲英。由安保部提出并归口,由设备部平衡审查。
附件:
作业条件危险性评价法(LEC法)
作业条件危险评价是根据三种因素来评价人员伤亡风险的大小;
L—————发生事故的可能性大小
E—————人体暴露在这种危险环境中的频繁程度
C————
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