高校毕业生就业形势的变化与对策简析.docVIP

PAGE  PAGE 7 高校毕业生就业形势的变化与对策简析 　　摘 要：据统计，2016年我国高校毕业生人数将达到765万，高校毕业生的就业形势依然不容乐观。近10年来，随着经济环境和就业政策的变化，就业形势也随之发生了改变。本文概述了近10年里允许跨省就业、招聘信息发布渠道多元化、自主创业灵活就业人数增多及毕业生到私企外企就业人数增多等就业形势的变化，分析了当前就业形势下存在的问题，在结合现有社会实际的前提下，提出了一些对策。 　　关键词：就业形势；变化；对策 　　中图分类号：G64 文献标识码：A 文章编号：1672-8122（2016）09-0144-02 　　在1998年之前，对国家计划内的学生，施行在国家计划指导下，由本人选报志愿、学校推荐、用人单位择优录取的政策。在当时大学生如同“天之骄子”，找工作就像“皇帝的女儿不愁嫁”。1998年之后，国家针对毕业生开始施行自主择业政策。而1999年国家出台的扩大招收大学生的政策使得每年毕业的大学生人数在逐年增加。根据奥肯定律我们知道，经济增速放缓，劳动力市场对劳动力的需求也相应减少，可供人才资源选择的有效社会岗位大幅缩减，在很大程度上导致了社会就业水平低下。从1998年到2015年，十几年的时间里，就业形势伴随着就业政策和经济环境的变化也在发生着翻天覆地的变化。 　　一、十年间就业形势的变化 　　1.允许高校毕业生跨省市就业 　　教育部、公安部、人事部、劳动保障部《关于进一步深化普通高等学校毕业生就业制度改革有关问题意见的通知》（国办发[2002]19号）文件中明确要求：各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构要采取有效措施建立合理的用人机制；积极创造条件拓宽毕业生到基层就业的渠道；制订鼓励人才合理流动的政策确保用人单位的用人自主权，取消省会及省会以下城市对吸收高校毕业生的落户限制，鼓励高校毕业生跨地区就业[1]。在该通知发布以前，毕业生若想要跨省市就业，还需要缴纳城市增容费、出省（自治区、直辖市）费、出系统费等其他不合理收费，这在一定程度上限制了毕业生人才资源的流动和合理利用。 　　2.多平台多渠道的招聘信息发布 　　以前，高校毕业生就业市场不成熟，毕业生供需见面会不完善，还处于粗放的运作和初级的中介形式。经过这十几年的发展，毕业生就业市场日趋完善，高校对毕业生的就业指导工作也更加重视。高校更加注重加强与用人单位的联系与合作，积极走出去邀请用人单位进校开展宣讲招聘会，为企业招聘和学生求职就业搭建便捷、高效的平台。由高校带头组织的各种供需见面会开展的如火如荼。当前，校园招聘会已经成为高校毕业生就业的最主要渠道。 　　十几年前，由于社会对互联网的认识和运用还不像现在这样普及，致使利用互联网技术发布就业信息处于混乱无章的状态，缺乏有效监管，就业资源浪费严重，信息化程度不高。现如今，各种基于互联网的招聘信息发布平台如雨后春笋般涌现出来。毕业生通过这些专业的招聘网站可以得到更多更可靠的招聘信息。随着互联网手段在毕业生就业工作中的不断应用，高校毕业生就业信息服务也从以前“一对多”的粗狂模式向“一对一、多对一”的精细化模式发展。 　　3.自主创业和灵活就业人数增多 　　以前人们总是认为找到工作尤其是进入国有企事业单位就是端上了铁饭碗，很少有毕业生愿意自主创业，不愿意去承受创业所带来的风险。但现在，随着国家一些有利于大学生创业政策的出台，大学生进行自主创业的热情也在增长。《教育部关于做好2016届全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》（教学[2015]12号）文件中明确要求：各省、自治区、直辖市教育厅（教委），有关省、自治区人力资源社会保障厅，部属各高等学校要加快推进创新创业教育改革，把提高教育质量作为创新创业教育改革的出发点和落脚点；要落实完善创新创业优惠政策，为创新创业学生清障搭台；要加大创新创业场地建设和资金投入，扶持高校学生创新创业等。依托这些有利政策，涌现出了一批自主创业的80后、90后大学毕业生典范，他们不仅解决了自己的工作问题，同时也为其他毕业生提供了大量的工作岗位，实现了以创业带动就业[2]。 　　4.到私企、外企就业的毕业生人数增多 　　由于国有企事业单位在福利待遇和保险上有一定的保障，导致毕业生都一心想要进入国有企事业单位工作，这从每年参加公务员考试的人数可见一斑。近年来，随着社会保险保障制度的不断完善，一些私人企业和外资企业开始为员工缴纳社会保险，并且为人才成长和发展提供了比国有企事业单位更加优良的平台及激励机制，毕业生对进入私企和外企工作的态度也发生了变化，热情大幅提高。他们不再只盯着事业单位和国有企业的招聘，到私企和外企应聘的人数也在与日俱增。 　　二、就业形势依然存在的问题 　　经过十几年的发展