高职煤矿开采技术专业“政企校多元联动”共建模式浅探.docVIP

PAGE  PAGE 8 高职煤矿开采技术专业“政企校多元联动”共建模式浅探 　　打造、建设、创新品牌，传承、设计、培育特色，是高职院校提升综合实力的抓手；提高教育质量，培养适应社会主义现代化建设需要的技术技能型人才是高职教育的目标所在。煤矿开采技术专业是艰苦行业人才紧缺专业，人才培养投入与产出倒挂，导致高等院校办学艰难，行业人才紧缺。娄底职业技术学院煤矿开采技术专业探索并实践了“政企校多元联动”的专业共建模式，为娄底市培养了大批本土专业技术人才，其专业建设经验值得煤炭职业院校借鉴。 　　《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020年）》提出：“以体制机制改革为重点，创新人才培养体制、办学体制；建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制；树立以提高质量为核心的教育发展观，鼓励学校办出特色”。明确了体制机制改革和提炼办学特色是国家中长期教育改革和发展的主题。 　　娄底职业技术学院作为经济欠发达地区的一所地方高职院校，只有发挥比较优势，打造特色品牌，才能在日趋激烈的竞争中立于不败之地。几年来，学院以就业为导向，围绕服务地方经济这一办学功能，勇于探索，积极创新，煤矿开采技术专业走出了一条“政企校多元联动” 共建专业的路子。 　　一、“政企校多元联动”共建模式的必要性 　　作为一个以煤炭为主要能源的国家，随着经济的不断发展和资源的不可再生，安全、科学和可持续开采将是煤炭工业的永恒主题，因此行业发展需要大量高素质技术技能型人才。然而该类专业人才培养面临以下困境： 　　一是鲜有人就读。由于该专业学生毕业后，终年从事地下工作，环境阴暗和潮湿，还面临矿井“五大”灾害的威胁；加之“嫁女莫嫁煤矿郎，找郎不找挖窑郎”传统观念，影响着人们的择业、就业观，因此一般人都不愿意从事这个职业，导致很少有人就读此类专业。 　　二是就读学子家境贫困。由于毕业后工作条件艰苦，待遇又不高，一般家庭都不愿小孩从事这类工作，因此报考此类专业主要以经济条件较差的农村考生为主，他们大部分都需要??家助学政策的支持才能完成学业。 　　三是教学成本高。由于填报专业的学生人数不多，往往只有十几、几十人，专业教学资源又很难与其他专业实现资源共享，因此组织教学时，教学成本往往要高出其它专业数倍乃至数十倍，高等院校也不会引导学生学此类专业，从而导致学习此类专业的人员更少。 　　由于上述原因，导致我国煤炭行业人才匮乏。据有关调查显示，我国88%的煤炭企业缺少采矿专业人才，而且人才断层现象严重，无法满足现代煤矿采掘机械化对人才的要求。 　　二、“政企校多元联动”共建模式的可行性 　　一是区域经济发展亟须提高员工素质。娄底是湖南重要的能源原材料基地，煤炭产量占全省煤炭产量的2/5，素有“江南煤海”的美誉，煤炭产业是娄底的支柱产业。然而由于地质条件复杂、基础条件薄弱、人才严重缺乏等原因，导致事故频发，曾引起国务院有关部门的高度关注。《娄底市人民政府关于加快推进煤矿“四化”建设的决定》指出：至“十二五”末，组建30个年生产能力30万吨的煤矿企业集团，建成32对年产15万吨以上的骨干矿井，运输机械化达100%，掘进机械化达60%，采煤机械化达45%，所有矿井安全质量必须达标。要实现这些目标，亟须大力培养培训采矿、机电等方面的高技术技能型人才，以提高企业员工整体素质，适应“四化”建设需要。 　　二是地方政府全力支持人才培养。为了娄底煤炭产业的安全可持续发展，娄底市人民政府高度重视煤炭产业专业技术人才培养，认真贯彻落实湖南省《关于强制配备煤矿工程技术人员的通知》，并出台了娄府阅[2009]10号文，强制煤矿按照生产能力，配备煤矿工程技术人员。为使煤矿工程技术人员强制配备政策落地，出台了煤矿工程技术人才培养培训的相关政策，形成了娄底市《关于全市煤矿安全生产专业技术人才培养培训工作的会议纪要》、《关于加强全市安全生产教育培训工作的实施方案》、《关于统筹设立煤矿安全生产教育培训专项基金的通知》和《娄底市人民政府办公室关于印发的通知》等系列政策支持文件。 　　三是行业企业积极配合。娄底境内的煤矿事故，曾使企业蒙受巨大损失。近年来，随着《关于强制配备煤矿工程技术人员的通知》的出台，及娄底市煤矿“四化”建设行动计划的实施，企业在机械化设备的投入普遍增加，安全意识普遍增强，对专业技术人才培养和员工培训也越来越重视，希望煤炭职业院校能培养出更多更优秀的专业技术人才为煤矿企业服务，愿意与煤炭职业院校合作开展专业建设和人才培养。 　　四是高职院校主动承担人才培养任务。娄底职业技术学院针对娄底煤炭产业发展需要，开设了以煤矿开采技术专业为龙头资源开发与测绘类专业群，并确定为学院重点建设专业，在专业建设和人才培养等方面制订了一系列指导性文件和支持政策，力求把这一专业打造