高职院校专业诊断与改进工作探索.docVIP

PAGE  PAGE 11 高职院校专业诊断与改进工作探索 　　摘 要： 作者从政策导向入手，分析了对高职专业诊断与改进工作的认识，提出了专业诊断与改进的四项工作原则和SWOT分析、PDCA质量循环、六何分析法等技术思维，并基于一线工作实践，对“院校主体、多方参与，分类评价、多层标准，多元诊断、多维呈现，问题剖析、持续改进”的专业诊改工作思路和实现路径进行了探索。 　　关键词： 高职院校 专业诊改 原则 工作思路与实现路径 　　2015年6月，教育部办公厅发布《关于建立职业院校教学工作诊断与改进制度的通知》（教职成厅[？笪2015]2号），明确将“试行专业诊断与改进”作为职业院校教学工作诊断与改进的重要任务之一。同年12月底，教育部职业教育与成人教育司出台“关于印发《高等职业院校内部质量保证体系诊断与改进指导方案（试行）》启动相??工作的通知（教职成司函[？笪2015]168号）”（以下简称指导方案）。指导方案中的五个诊改项目之一“专业质量保证”，进一步细化了专业诊断与改进（以下简称专业诊改）的诊断要素和诊断点。两个部级文件的出台，在政策导向上明确了“十三五”期间高职专业评价的顶层设计、工作任务和具体要求，专业诊改因此成为职业院校教学工作诊断与改进、内部质量保证体系诊断与改进的核心内容之一，标志着高职专业评估进入新的发展时期。 　　一、对专业诊改工作的认识 　　（一）从教学工作诊断与改进与新一轮评估工作的联系分析。高职院校新一轮评估的工作原则是坚持“以评促建、以评估改、以评促管、评建结合、重在建设”20字方针，各评估项目最终落脚在“重在建设”，评估价值聚焦在促进高职院校改革与建设上。有专家指出，新一轮评估工作原则是“评动不评静，评软不评硬，只诊断、不开方，评估不再区分等级，分通过、暂缓通过和不通过，由院校自身根据评估结论进行整改”。评估工作自上而下，体现出纵向管理主义色彩。 　　教职成厅[2015]2号则明确将教学工作诊断与改进定位于“需求导向、自我保证、多元诊断、重在改进”16字方针，诊断与改进价值聚焦在“重在改进”，即持续改进，不断提高。从诊断与改进导向来看，16字方针体现出“既要查找问题、分析原因，又要同步制定、落实整改措施，以促进诊断项目持续改进”的价值倾向。诊改工作由此成为高职院校自我诊断、自我约束、自我完善、自我改进的主动愿望，这种扁平化管理模式，鲜明地体现了诊改工作的校本化、人性化和个性化色彩。 　　（二）从专业评估发展分析。专业评估大体上经历了专业认证、专业建设水平评估、重点特色品牌专业遴选与验收等几个阶段。在高职教育领域主要体现在人才培养工作评估指标体系的专业建设指标中。自2008年高职院校人才培养工作状态数据采集平台运行以来，专业一直是状态数据平台的重要关注指标，且数据指标项目不断得以丰富完善，成为上级教育行政部门掌握各高职院校专业建设与发展状况的重要途径之一;自2009年以来，教育部、财政部将重点建设专业作为国家示范性（骨干）高职院校建设项目验收的重点之一;2011年，教育部全面启动高职专业建设与职业发展管理平台，可视为专业评估的信息化平台。 　　当前，专业诊改强调“支持对企业有较大影响力的部分行业牵头，以行业企业用人标准为依据，设计诊断项目，以院校自愿为原则，通过反馈诊断报告和改进建议等方式，反映专业机构和社会组织对职业院校专业教学质量的认可程度，倒逼专业改革与建设”则可视为高职专业评估从“要评我”转变到“我要评”的新阶段。 　　二、专业诊改的工作原则 　　（一）问题导向。专业诊改，既不是专业建设水平评估，又不是遴选优秀、特色或品牌专业。既然是诊断，就要通过数据分析和深入细致的勘察，以发现专业建设与发展存在的问题和负面清单为第一原则。无论是学校层面、教学单位还是专业自身，禁忌只谈优势不谈劣势、只谈成绩回避问题、夸大成绩缩小问题，既不能“千呼万唤始出来”，更要避免“犹抱琵琶半遮面”的尴尬局面，专业主管单位应敢于自我揭短、自我暴露并正视存在的问题。 　　（二）持续改进、发展取向。持续改进是专业诊改的最终落脚点，发展取向则是诊断与改进工作的价值体现。对于诊断发现的问题，评价主客体之间应结合专业发展现状，平等协商，准确定位专业“最近发展区”，商定“跳一跳，够得着”的个性化发展目标，制定行之有效的整改措施并强化落实，形成专业自我改进、自我完善的内在机制，最终促进专业可持续发展。学校层面管理者禁忌将专业诊改发现的问题作为部门年度考核的依据，以免挫伤专业诊改工作的积极性和主动性。 　　（三）量性评价与质性评价相结合。专业诊改中的量性评价是以测量、统计为主要手段，将诊改工作分解成一系列具体、可测量的指标，通过设计多层次评价量表，对量表数据进行信息采集、统计分析、处理测算，