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高职院校两级教学督导工作机制探析.doc
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高职院校两级教学督导工作机制探析
摘 要: 本文以武汉软件工程职业学院为例,探讨在“信息不对称”客观存在的前提下,如何构建高职院校两级教学督导工作机制。强调要完善两级教学督导机构,明确督导工作职责;加强两级督导队伍建设,规范教学督导常规工作;加强校院两级间垂直联系,创新工作方式。
关键词: 两级教学督导 信息不对称 工作机制
一、高职院两级教学督导工作
越来越多的高职院校实行学校、院系两级管理体制改革,建立和完善学校和院(系)两级教学督导机构。武汉软件工程职业学院先后成立校级督导机构和二级学院督导组。校级督导机构应是独立的职能部门,由校长或主管副校长直接领导,负责学校层面的教学督导工作,并对二级学院的教学督导工作进行指导、协调和服务;各二级学院(系)设立相应的督导组,依据各二级学院(系)人才培养方案和教育教学发展与改革实际需要,独立开展工作。
学校、院系两级教学督导都是对所属部门的教学工作进行督促、检查、评价和指导,但在具体工作中各有所侧重。校级教学督导是对学校教学总体情况进行专题研究,代表学校对常规教学、教研进行检查、评审,向学校教学管理部门提出意见和建议等。院系教学督导则立足于二级学院(系),对本院(系)具体教学环节督导检查,包括课堂教学质量检查、实习实训安排、试卷质量检查、实验室实训室管理等,同时指导培养青年教师的教学能力和学生的学习能力。
总之,两级教学督导的工作范围有所不同,但是工作内容是相同的,都包括“督教”、“督学”和“督管”三个方面。
二、“信息不对称”对两级教学督导工作的不良影响
1.“信息不对称”理论
“信息不对称”(in-formation asymmetry)是信息经济学的理论,由美国三位经济学家(乔治?阿克洛夫、迈克尔?斯宾塞和约瑟夫?斯蒂格利茨)运用信息理论历经30多年的市场交易行为分析研究而共同提出。此理论指市场交易中参与交易的双方在掌握信息上的不平衡状态,即参与市场交易的一方比另一方拥有更多信息,处于信???优势地位,从而便有利用信息不对称进行欺骗的动机。因此“信息不对称”产生的不良后果是不利选择与道德风险。不利选择又被称为逆向选择,指掌握信息较多的一方利用自身的信息优势隐瞒相关信息,获取额外利益,客观上导致不合理的市场分配行为。道德风险被称为败德行为,指占有信息优势的一方利用被对方观察不到的相关隐蔽行动而使对方受到损害的行为。
2.两级教学督导工作中“信息不对称”的客观存在及不良影响
两级教学督导员与被督导的一方始终存在一种不平衡,即“信息不对称”。因为受到督导员数量有限、督导员熟悉的专业和课程有限、督导员对职能部门的工作了解程度有限等诸多因素的影响,不论是校级督导员还是学院(系)二级督导员,在“督教”、“督学”和“督管”的督导工作中,相对督导工作的对象即全校师生、全校各门专业课程和全校各部门而言,始终处于信息劣势方,而他们的督导工作对象则是信息的优势方。这就是“信息不对称”的客观存在。
尽管学院(系)二级督导员由本院(系)现任的、教学经验丰富的教师担任,他们身处教学一线,担任日常教学工作,比校级教学督导员更了解任课老师与学生,了解课程内容。但是,作为二级学院的教学督导员毕竟人员数量有限,他们本人的专业或熟悉的课程也是限定的,因此二级教学督导员与教师、学生相对而言,仍然处于信息劣势地位。由此可见,在两级教学督导工作中,“信息不对称”始终存在。
在信息不对称客观存在的督导工作中,始终处于信息优势方的教师、学生和各职能部门在很多情况下会考虑自身利益,而向处于信息劣势的教学督导员隐瞒相关信息,导致教学督导员获取的信息不真实、不全面、不客观,影响督导工作的实效性和建设性,最终影响全校教学质量的监控与提高。
总之,因为教学督导自身的性质特点决定了信息不对称现象客观存在,这种“存在”不可能消除,但是可以通过一定途径减轻它的程度、缩小它的范围,从而提高教学督导工作的实效性。
三、构建“信息不对称”下两级教学督导工作机制
为减轻“信息不对称”对高职院校两级教学督导工作的不良影响,增强两级教学督导工作的实效性,武汉软件工程职业学院着力构建“信息不对称”下两级教学督导工作机制。
首先,两级教学督导机构必须明确工作职责。
武汉软件工程职业学院校级教学督导于2007年已成立,各方面都比院(系)二级教学督导成熟。学院(系)二级督导更应理清工作职责,使督导工作职责制度化,例如,明文规定二级督导要负责本院(系)教师教学质量的督导,本院(系)学风的建设及指导;负责本院(系)专业建设、课程与教材建设、校内外实训基地建设的督导等;负责教育教学质量信息的搜集、整理与反馈等。
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