大学生创新活动计划项目申请书-社会养老保险水平及适度性.doc

PAGE  PAGE 10 项目编号 大学生创新活动计划项目申请书 项 目 名 称 上海市社会养老保险水平及适度性研究 项目负责人 班 级/专 业 通 讯 地 址 手 机 宿 舍 电 话 指 导 教 师 填 报 日 期 大学生创新活动计划领导小组 二О一О年十月制定 一、基本情况 项目负责人情况姓 名性 别出生年月学 院班 级专 业劳动与社会保障简介： 。 签名 人员情况 项目参与姓 名性别班级专 业项目中的分工签 名指导教师情况姓 名性 别出生年月教研室学 位职 称简介： 签名 团队情况 指导教师姓 名性别系（教研室）职 称项目中的分工签 名二、立项背景 （研究现状、趋势、研究意义等，参考文献和其他有关背景材料） 一.研究现状与趋势 目前学术界对社会养老保险水平的适度性问题有着广泛的讨论，这些讨论围绕“社会养老保险水平的含义”、“社会养老保险水平的适度性”、“社会养老保险水平的影响因子、指标体系”等问题展开了比较深入研究。鉴于保障水平这一理论引入中国才10余年的历史，国内学术界对社会养老保险水平方面的研究大多处于宏观理论分析，定量研究很少，因而对社会养老保险水平进行定量分析的文章和著作更为少见。对社会养老保险适度水平的研究还处于探索性阶段。 社会保障水平研究取得重要进展。在社会保障水平测度理论方面，穆怀中教授自1996年起发表了一系列关于适度社会保障水平的文章，成为社会保障水平理论发展的基石。他提出“根据人口结构理论和柯布一道格拉斯“总量生产函数”原理构建适度社会保障水平测度模型: S=Sa/G=Sa/W * W/G=Q*H，其中，S代表社会保障水平:Sa代表社会保障支出额;G代表国内生产总值GDP。Q:社会保障支出总额占工资收入总额的比重系数，即社会保障负担比重系数。W:工资收入总额。H:工资收入总额占国内生产总值的比重系数，劳动生产要素分配比例系数，经验数为0.75。在人口实现零增长，平均寿命达到85岁左右时社会保障负担系数为34.88%，社会保障水平的上限值约26.16%;1990年，中国社会保障水平的下限值为5.7%，主要发达国家的下限值均为10%以上，福利型国家下限值略高。” 分项研究证明,职工养老保险类保障支出占总支出比重最大,其次是在职职工保险福利支出比重,两者相加占整个社会保障支出“小口径”的96·39%。这两项支出左右着中国社会保障水平的发展趋势。在各项保障支出中,唯有养老保险性支出水平始终呈上升趋势,其他各项支出水平有波动但总趋势是下降。进一步的相关和回归统计分析表明,与社会保障水平相关度最高的是离退休保险福利支出水平,相关系数为0·9,回归方程计算结果表明离退休保险福利费支出水平每提高一个百分点,社会保障总水平就上升1·115个百分点。这说明,与西方发达国家一样,老年人口或离退休人数及其保障支出水平是制约保障水平的基本变量。 养老保险水平研究在探索中前进。郑功成教授（2000）在讨论一个国家或地区的社会养老保险适度水平时，首先必须确定决定水平的基本因素，这就是经费的供给能力，即经济承受力和老年人的养老保险需求。他认为：“适宜的办法应当是努力寻找供给与需求之间的平衡点，其中考虑满足需求应当略优于考虑供给。穆怀中（2008）教授提出关于社会养老保险水平的研究，应该包括保障范围、养老保障支出、养老保障供给等几个方面。通过查阅知网等知名网站可以发现，到目前为止，国内学术界对社会养老保险水平方面的研究大多处于宏观理论分析阶段并且在养老保险方面的研究还比较少，至于在定量研究方面，那就更罕见了。 目前上海市的养老金水平就全国而言，养老水平较高，最近几年来上海市的养老金都收不抵支，个人账户空账运营，养老基金缺口较大，年轻人的养老负担比重系数在逐年增大。上海人口老龄化不断加剧、养老金收支缺口不断加大，为解决该问题上海市人力资源与社会保障局近期出台《关于本市企业各类