12中国旅游资源概论第12章.ppt

第十二章　中国旅游业的发展态势;第一节 中国旅游业的发展历程; 自新中国成立到1977年我国实行改革开放政策以前， 我国的旅游业实际上是以政治接待为主，即还没有真正形 成独立的产业部门，直到1978年，才由过去的政治接待为 主转变为新兴的国民经济部门。; 自新中国成立到1977年我国实行改革开放政策以前， 我国的旅游业实际上是以政治接待为主，即还没有真正形 成独立的产业部门，直到1978年，才由过去的政治接待为 主转变为新兴的国民经济部门。; 由于政治、经济等方面的原因，我国的国内旅游起步 较晚，是在国际旅游之后发展起来的。改革、开放后我国 的经济发展很快，人民的生活水平迅速提高，特别是有一 部分沿海地区的人民生活水平提高更快。当人们温饱基本 得到满足后，外出旅游就成为人们的一种新的生活需求， 国内旅游业就兴旺和发展起来。;三、旅游供给迅猛发展，旅游生产力快 速增长; 为适应旅游业的蓬勃发展，改革开放二十年来，我国 的旅游交通条件有了根本性好转，基本形成了网络辐射面 广、服务设施方便的旅游交通服务系统。在旅游目的地的 可入性、各旅游景区(点)的连点成片、大景区内的串点成 线等方面不断取得进展，特别是旅游交通的总运量科学预 警和调度，使地区流向布局趋向合理。; 特种旅游产品也得到了较好的发展，形成了多个品种、较大规模的特点。各地利用古老的文化遗产、民俗风情和 自然景观相结合开发了一批有民族风格和地方特色的新颖 的专项旅游活动，有些产品还增加了旅游者的参与性。;第二节　中国旅游业的发展战略; 旅游业适度超前发展的基本含义包括两个方面：适度 与超前。首先是“适度”，即旅游业的超前发展不是盲目 的“单兵突进”，而必须要适度。; 1. 政府主导型发展战略的含义与内容; 2. 实施政府主导型发展战略的必然性; 可持续发展战略已经成为世界性和随机性的话题，引 起世界各国政府和人民的广泛关注和普遍重视。中国政府 对此作出了积极的反应和努力。在世界环境与发展会议上， 中国政府作出了履行《21世纪议程》的庄严承诺，并于 1994年通过了世界第一部国家级可持续发展战略——《中 国21世纪议程》。; 3. 传统旅游观念的统一和更新; 在整个旅游经济发展战略体系中，适度超前战略是整 个战略体系的基础，贯穿着旅游业发展的全过程，是旅游 业自身发展的基本要求；政府主导型战略居主导地位，起 着决定性的作用，能促进旅游业更大的发展；可持续发展 战略的实质是效益，但不是单纯的经济效益，而是经济效 益、社会效益和环境效益的有机一，同时，可持续发展战 略是旅游发展战略体系的最后一个部分，从长远角度看， 这是最重要的一个部分。这是一个新的永恒的主题。;第三节　中国旅游业的发展趋势; 旅游业属于风景出口和无形贸易，是典型的资源依赖 性产业，它与环保途径最为吻合，目标最为一致，是最需 要贯彻也最能体现可持续发展思想的领域。; 完善旅游产业结构，即通过各个生产要素的优化组合 实现产业结构的合理化。其基本目标是，使我国的旅游资 源得到较为合理的开发利用，旅游供给体系趋于完善，形 成产业结构新格局，使旅游产业外部和内部各种重要的比 例关系不断趋于协调，并向效率化、高级化方向发展，从 而充分有效地发挥旅游业的产业功能和经济优势，全面提 高旅游业的社会经济效益和企业经济效益。; 从中国旅游业的市场结构来看，要形成多元化的市场 结构。中国旅游业的发展并不是以国际旅游为主，而是以 国际旅游、国内旅游、出境旅游三者并重，尤其是国内旅 游的份额日益上升。在这种情况下，应及时调整旅游的市 场结构。; 要充分发挥旅游组织协调旅游企业与政府部门间的关 系，为企业提供服务的积极作用外，还应协调好大、中、 小型旅游企业的比例关系，一方面推进企业的集团化进程，适当提高市场集中度，另一方面引导中小型企业向专业化 经营方向发展，使旅游企业的规模结构更趋合理。; 要实现中国旅游业的大发展，必须通过区域旅游的开发，实现旅游发展逐步向中、西部地区转移，使温冷线升温变热，发挥中西部潜在的旅游优势。当中央提出发展中西部经济时，人们领悟到：东西部旅游的协调发展对发展经济的重要性。;五、完成集约型旅游结构的转变;六、开拓旅游知识化管理之路;七、突出旅游文化性竞争的特点; 随着中国国际旅游业增长势头的持续发展，中国旅游 产业已与国际旅游业接轨，如何面对越来越激烈的旅游业 的竞争，维持对国外客源市场的吸引力，就要求中国旅游 业开创国际化发展模式???; 改善和加强旅游法制体系建设，是培育旅游业这个新 的经济增长点、实现中国旅游业跨世纪大发展的主要组织 保障。;十、大中华旅游圈的兴起;第四节　WTO与中国旅游业;一