8安全生产费用管理办法.doc

第八部分 安全生产管理 安全生产费用管理办法（试行） 1.总则 1.1 为加强浙江舟山北向大通道工程安全生产费用使用的监督与管理，根据《中华人民共和国安全生产法》，交通运输部《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通部【2007】1号令），财政部、国家安全生产监督管理总局《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16号），浙江省交通厅工程质量监督局《关于进一步加强我省交通建设工程施工安全生产费用管理的通知》（浙交监【2013】43号）的规定，结合本工程特点，制定本办法。 1.2本办法适用于浙江舟山北向大通道各参建单位。 1.3本办法所称安全生产费用是指建设工程施工企业按照国家有关规定和建设工程施工安全标准，购置和更新施工防护用具、安全设施、落实安全施工措施、改善安全生产条件、加强安全生产管理等所需要的费用。 1.4指挥部制订安全生产费用管理办法，明确安全生产费用使用、管理程序，并自觉接受政府有关部门监督和集团公司检查，在实施过程中不断完善安全生产生产费用管理办法。 2.安全生产费用的使用 2.1建设工程安全生产费用以不低于工程建设中标价的1.5%提取使用，按照规范计取、合理计划、确保需要的原则进行管理，实行专款专用，不得擅自侵占或者挪用。 2.2各参建单位根据相关要求建立健全工程项目安全生产费用管理、计取和使用制度，明确安全生产费用管理、计取和使用的程序、职责及权限。 2.3在本办法规定的使用范围内，指挥部和各参建单位将安全生产费用优先用于满足安全生产监督管理部门对安全生产提出的整改措施或应达到安全生产标准所需列支。 2.4安全生产费用使用范围： 2.4.1完善、改造和维护安全防护设施设备支出。 2.4.2配备、维护、保养应急救援器材、设备和应急演练支出。 2.4.3重大危险源、事故隐患的评估、整改、监控支出。 2.4.4安全生产检查、评价、咨询和平安工地建设支出。 2.4.5配备和更新现场作业人员安全防护用品支出。 2.4.6安全生产宣传、教育、培训支出。 2.4.7安全生产适用的“四新”技术推广应用支出。 2.4.8安全设施及特种设备检测检验支出。 2.4.9其他与安全生产直接相关的支出。 2.4.10指挥部与监理办共同认定的其他安全生产费用。 注：单位价值超过2000元并且使用年限超过2年的安全防护设施、设备、应急设施、设备，根据现场使用情况按折旧率给予计量，租用防护设施、设备以租金形式给予计量。以平均年限法计算折旧率，计算公式如下： 　　年折旧率＝（1－预计净利残值率）/预计使用年限×100％ 　　月折旧率＝年折旧率÷12 月折旧额＝固定资产原价×月折旧率 使用年限的确定，根据《中华人民共和国企业所得税实施条例》第六十条规定，与生产经营有关的器具、工具等最低折旧年限为5年,难以界定使用年限的设施由指挥部与监理办共同确定。 2.5在以下范围内发生与安全生产相关的费用，均不列入安全生产费用，按正常工程费用渠道列支。 2.5.1依法为从事高空、易燃、易爆、剧毒、野外等高危作业人员办理团体人身意外伤害保险或个人意外伤害的费用，应直接列入成本。 2.5.2为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用。 2.5.3工地临时办公、宿舍、食堂等现场办公生活设施为达到安全要求所需费用； 2.5.4项目的驻地、场地与外界设立的围墙、隔离带、围挡等设施费用； 2.5.5按正常施工作业所设置的防失稳支撑、支架、安全用电的电线、线杆等设施费用。 2.5.6安全员工资和日常安全管理车辆使用费； 2.5.7指挥部和监理办共同认定的不列入安全生产费用的其他费用。 3.计划申报及审批 3.1安全生产费用采用计划申报、计划审批、检查验收、计量支付等制度进行管理。 3.2承包人编制安全生产费用使用计划，包括总体使用计划、年度使用计划、月度计划，报监理单位审核同意后实施。 承包人每月25日向监理办申报下月所要发生的安全生产费用计划。 3.3监理办每月28日对承包人安全生产费用计划审核批复后实施，并在2日内向指挥部安全处报备。当安全生产投入不能满足生产安全需要时，监理办有权要求施工单位增加安全生产费用投入。 4.检查验收 4.1承包人按照已经审批的计划实施安全生产投入，监理单位及时检查验收。 监理单位发现承包人在施工现场存在安全隐患或未落实安全生产措施的，应当提出要求其改正，施工单位拒不改正的，监理单位可暂时停止工程款的计量支付，并及时向指挥部报告。 4.2施工单位应建立安全生产费用管理台账，且用于安全投入的物资设施，要建立入库、出库台账，做到账物相符，入库、出库、使用记录台账一一对应，保证安全生产物资、设施真正用于安全防范，确保工程安全。监理单位应当建立相应的安全生产费用台帐，包括计划审批、物资验收、检查记