第02章宪法历史发展.pptVIP

第二章 宪法的历史发展;第一节 宪法的产生和发展;二、近代宪法产生的条件;（一）社会经济条件 资本主义生产关系的产生和发展是近代宪法产生的经济基础 （二）政治条件 推翻不合理的封建专制统治以及为反抗这种专制而形成的社会的民主或民主趋势 （三）思想理论条件 古典自然法学说也就成了制定和实施宪法的理论基础;三、宪法的产生和发展;（二）现代宪法 宪法从近代向现代转变的标志是1919年的德国的《魏玛宪法》。;四、社会主义宪法的产生;1936年苏联宪法的特点-----社会主义宪法的特点： 用法律形式确认了社会主义制度在苏联建成的事实； 确认了剥削制度和剥削阶级已消灭的事实和苏联社会生产资料社会主义公有制的原则； 确认了苏联社会的阶级基础是工农两大劳动阶级的联合及工人阶级对国家的领导权； 确认一切民族、种族在社会生活各方面享有同等的权利； 确认公民不分财产状况、民族、出身、职业差别，都享有平等的权利； 权利保护的重点放在为实现这些权利的制度的、法律的和物质的保障上。;社会主义宪法在实施中出现的问题： 没有认真重视民主的程序和对个人民主权利的保障，没有发挥作为国家主人的广大人民群众政治生活中的主动性和积极性，侵权行为普遍存在。 没有加强社会的民主化，形成了以阶级斗争为核心的政治生活，集权化和个人崇拜成了国家政治生活的形式。 在经济上形成了一成不变的僵化模式，并以宪法 和法律强制性地予以保护。 由于一些社会主义国家的诸多错误，造成国家瓦解，宪法失效。;五、宪法 的一般发展趋势;第二节 旧中国宪法的产生和发展;（三）孙中山的宪法思想 驱除鞑虏，恢复中华，建立民国，平均地权 三民主义：民族、民权、民生 五权宪法：立法权、行政权、司法权、考试权、 监察权 实施宪法的三阶段：军政、训政、宪政;二、民国时期诸宪法和宪法性文件;（二）《中华民国约法》即“袁记宪法” 1914年5月1日正式公布施行 共10章68条 它取消了《临时约法》中的责任内阁制的规定和国会对总统权力的限制，确认了大总统至高无上的权力，从而为袁世凯日后的登基称帝奠定了基础。;（三）《中华民国宪法》 又称《曹锟宪法》或“贿选宪法” 共13章，141条 是我国自戊戌变法提出宪政主张以后正式公布的第一部宪法。 ;（四）《中华民国训政时期约法》 1931年6月颁布 共分8章89条。主要内容是： 1．国民党掌握国家的统治权； 2．国民党掌握行政权和其它国家权力； 3．实际确认将介石的个人独裁统治； 4．规定了有限的公民权利 从本质上说是一部反民主的、由国民党一党专政的宪法性文件。;（五）《中华民国宪法》 1946年通过，1947年元旦公布， 共14章175条内容和特征： 1．确认了高度集权的政治体制，扩大了总统的权力； 2．国民大会毫无实权，只是选举总统、副总统的机关； 3．五院实际上是总统的工作机构； 4．很难保障宪法规定的地方自治； 5．无法保障和实现宪法规定的人民的广泛权利和自由； 6．规定了平均地权，节制资本的原则，实际上为四大家族在经济上的利益加上了一层宪法的保护膜。 7．是国民党在大陆制定的比较完备的第一部也是最后一部宪法。;三、人民革命根据地的宪法性文件;（一）基本文件 2．《陕甘宁边区施政纲领》 1941年11月陕甘宁边区第二届参议会正式通过并公布实施的宪法性文件，共21条。 确认了“三三制”原则，规定了抗日民主政权的任务和抗日人民的各项权利和自由，确认了抗日政权更为广泛的民主基础。; 3．《陕甘宁边区宪法原则》 1946年4月陕甘宁边区第三届参议会通过，它规定了建立新民主主义共和国的基本原则、政权组织形式和各项基本政策。 ;（二）根据地宪法性文件的主要内容和历史意义 提出了明确的反对帝国主义、封建主义的政治纲领、反映了中国人民的根本意志和利益。 确认了根据地政权的性质和政权组织形式。 规定了根据地人民的广泛的政治经济权利。 规定了根据地内的各项政策，如经济、文化和司法等方面的政策。; 第三节新中国宪法的产生和发展;共同纲领的基本内容： 肯定人民革命的胜利成果，宣告帝国主义、封建主义、官僚资本主义在中国统治时代的结束和人民共和国的建立。 确认新中国的国体是人民民主专政，是中国工人阶级、农民阶级、小资产阶级、民族资产阶级及其他爱国民主分子的人民民主统一战线的政权，而以工农联盟为基础，以工人阶级为领导。 规定新中国的政权组织形式为人民代表大会制，并建立了整个国家机关体系。 宣布取消外国列强在华的一切特权，没收官僚资本，进行土地改革，并且规定了其它各项基本社会政策。 规定保护除封建经济和官僚资本以外的其它