第13章行政诉讼管辖.pptVIP

第一节 行政诉讼管辖概述 第二节 级别管辖 第三节 地域管辖 第四节 裁定管辖 第五节 管辖权异议;重要法条： 《行政诉讼法》 《最高人民法院关于执行中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释》 《关于行政案件管辖若干问题的规定》（最高人民法院）;一、行政诉讼管辖的概念 二、确立行政诉讼管辖的原则 三、行政诉讼管辖的分类;重要问题;一、行政诉讼管辖的概念;二、确立行政诉讼管辖的原则;三、行政诉讼管辖的分类;2．法定管辖与裁定管辖 法定管辖是指由法律规定的标准直接确定的诉讼管辖。 裁定管辖是指在特殊情况下，由法院根据行政诉讼法的有关规定，以移送、指定等行为确定的诉讼管辖。;3．专属管辖与任意管辖 以管辖是否是法律强制规定为标准，行政诉讼管辖分为专属管辖和任意管辖。 专属管辖是指行政诉讼法强制规定某一类行政案件只能由某一个法院管辖，其他法院没有法定管辖权，原告也不能自由选择管辖法院。 任意管辖是指行政诉讼法规定某一类行政案件可以由两个以上的法院管辖，最终确定管辖法院，可以由原告自行选择，可以由有管辖权的法院协商，也可以由上级法院指定解决。;注意： 行政诉讼的管辖不像民事诉讼那样允许当事人依法进行协议管辖。;一、基层人民法院管辖的第一审行政案件 二、中级人民法院管辖的第一审行政案件 三、高级人民法院管辖的第一审行政案件 四、最高人民法院管辖的第一审行政案件 五、专门人民法院、人民法庭不受理行政案件;重要问题;一、基层人民法院管辖的第一审行政案件 ;二、中级人民法院管辖的第一审行政案件 ;4．本辖区重大、复杂的行政案件。 （1）被告为县级以上人民政府，且基层人民法院不适宜审理的案件； （2）社会影响重大的共同诉讼、集团诉讼案件； （3）重大涉外或者涉及香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的案件； （4）其他重大、复杂的案件。; 但以县级人民政府名义办理不动产物权登记的案件可以除外。——是可以除外，但不是必须除外。 也就是说，以县级人民政府名义办理不动产物权登记的案件，如果确属重大、复杂，中级人民法院也应作为第一审案件受理。;下列案件可以由基层人民法院管辖的是： A.对深圳市政府所作责令停业决定不服起诉的案件 B.国家知识产权局确认发明专利权的案件 C.对某县人民政府颁发的宅基地使用权证不服起诉的案件 D.对海关征收关税决定不服起诉的案件 参考：C;三、高级人民法院管辖的第一审行政案件 ;四、最高人民法院管辖的第一审行政案件 ;五、专门人民法院、人民法庭不受理行政案件 ;一、一般地域管辖 二、特殊地域管辖 三、共同地域管辖;重要问题;一、一般地域管辖 ; 根据《若干问题的解释》第7条的规定，行政复议决定“改变原具体行政行为”是指下列情形： （1）改变原具体行政行为所认定的主要事实和证据的； （2）改变原具体行政行为所适用的规范依据且对定性产生影响的； （3）撤销、部分撤销或者变更原具体行政行为处理结果的。; （1）改变原具体行政行为所认定的主要事实和证据的； A．改变原具体行政行为所认定的主要事实，是指涉及法定事实要件的事实，复议决定的认定与原具体行政行为的认定不同。 B．改变原具体行政行为所认定的证据主要包括: 复议决定认定的主要事实和证据与原具体行政行为认定的主要事实和证据完全不同；; （1）改变原具体行政行为所认定的主要事实和证据的； 复议决定认定的事实与原具体行政行为认定的事实基本相同，但原具体行政行为所依据的证据少，复议决定增加了许多新的基本证据支持其认定的事实； 复议决定认定的事实与原具体行政行为认定的事实基本相同，但原具体行政行为所依据的证据，复议决定没有采纳，而是依据原具体行政行为没有采纳的其他证据作出的复议决定。; 陈某与李某发生争执，在争执过程中，陈某将李某打成轻微伤。乡公安派出所根据李某的陈述和旁观者王某的证明，以甲县公安局的名义，对陈某作出罚款200元的行政处罚决定。陈某不服，向市公安局（住所地在乙区）申请复议。市公安局根据甲县医院提供的伤势认定书，作出维持罚款200元的处理决定。陈某仍不服，欲提起诉讼。本案哪些人民法院可以依法受理？;解析： 甲县人民法院、乙区人民法院。本案中，市公安局并没有改变原具体行政行为的处理结果，但依据的主要证据变了，所以仍属于复议机关改变原具体行政行为。; （2）改变原具体行政行为所适用的规范依据且对定性产生影响的； 某市某公司在生产过程中掺杂、掺假。该市