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第3章土地所有权
第三章 土地所有权;土地所有制;唐朝—黄巢起义
“天补均平”
首次提出了“平均”财富的要求
清朝—太平天国运动
“有田同耕,有饭同食,有钱同使,无处不均匀,无人不饱暖”
;近代我国土地革命运动一共有5次:
1)国民大革命时期—打土豪 分田地
2)国共十年对峙时期—在根据地开展以“依靠贫雇农,联合中农,限制富农,保护中小工商业者,消灭地主阶级,变封建半封建的土地所有制为农民土地所有制”为路线的土地革命
3)抗日战争时期—“双减双交”政策
4)解放战争时期—没收地主土地,实行耕者有其田的土地制度,按农村人口平均分配土地
5)建国初期—彻底废除封建土地所有制 ;土地所有制是土地制度的核心
土地制度有广义和狭义的概念之分
广义的土地制度是指包括一切土地问题的制度,是人们在一定社会经济条件下,因土地的归属和利用问题而产生的所有土地关系的总称。广义的土地制度包括土地所有制度、土地使用制度、土地规划制度、土地保护制度、土地征用制度、土地税收制度和土地管理制度等
狭义的土地制度仅仅指土地的所有制度、土地的使用制度和土地的国家管理制度。 ;土地制度—人们在拥有、占有、使用、收益和处置土地方面所形成的社会关系的总和。;补充资料:我国三次土地制度变革 ; 2)1958年的人民公社运动,实现了农民土地所有制向集体所有制的转换;
土地改革后,农民虽然分得了土地等生产资料,但由于农村生产力极其落后,农民拥有的生产工具严重不足,生产资料十分缺乏,农民在生产中遇到了很大的困难。面对这种客观现实,走合作经营的道路成为了必然的选择。
合作社分为初级社和高级社。地和生产资料是农民参加初级社的合作条件,农民凭借自己的劳动和提供合作的生产资料,分享合作收益。合作社的积极效应是,促进了合作社的产量;使合作社社员的收入大大提高。即实现了1+1>2的效应。
高级合作社的主要特点是:土地和其他主要生产资料归合作社集体所有,以生产队为基本的劳动组织形式,集体劳动,以社为单位统一进行生产计划,产品归合作社集体占有,
;3)1979-1984年农村土地承包经营权制度的确立,建立了在集体所有的土地上设立的土地用益物权制度。
从人民公社体制转变为土地承包经营责任制,经历了渐进性的变化过程。1979年9月,党的十一届四中全会通过《关于加快农业发展若干问题的决定》、1980年9月会议纪要《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》和1982年1月1日中共中央发出的“一号文件”,这些文件确立了农村土地承包经营权制度,保证了土地制度在所有权不变的前提下,实现了土地所有权与利用权的分离,为以土地利用为中心的土地用益物权制度的建立奠定了基础。
三次土地变革有着不同的社会、经济背景,表现出不同的制度特征,但变革的规律基本是相同的,即都是沿着“以土地利用为中心”的土地制度的方向发展。
;土地所有制—以国家意志对土地所有权的内涵、性质和地位做出界定,是人们行使土地权利时必须遵守的行为规范。;土地所有制争议的实质就是,土地的的增值部分归谁所有的问题.私有制是归私人所有,公有制是归大家所有.
土地所有制形式:
国家(全民)所有—主要存在于社会主义国家
国家(国王)所有—主要存在于君主立宪制国家
国家(中央政府或各级地方政府)所有
各级政府分别所有—主要存在于联邦制国家
;土地所有制形式:
合作组织集体所有—在我国表现为农民集体所有制
公共事业部门或团体所有
部落、氏族、村社、宗族等所有
私人所有
;土地所有权—是土地所有权人对土地的拥有、占有、使用、收益和处分的权利,它是一种权利束。
土地所有权的特征:
1)权利的基础性
土地所有权是一切与土地有关的物权的权力基础,任何与土地有关的法律关系主体的权利来源于土地所有权。
在我国,根据我国《宪法》和《土地管理法》的规定,土地所有权的主体只能是国家和集体。
;土地所有权的特征:
2)权利的逻辑性
土地所有权是一种权利束,在这几种权利中,拥有权是基础,占有权是前提,使用权和收益权是目的,支配权是手段。因此上述这几种权利之间是存在逻辑关系的。
3)权利的派生性
相对于土地私有制国家而言,这是我国土地所有权最具特色和先进的地方。
土地的使用权就是从所有权当中分离出去的,还包括地役权和相邻权。
;补充名词:地役权;地役权案例;土地的他项权利是指土地所有权(包括土地使用权)以外的其他权利。土地他项权利是设定在他人所有(或使用)土地的权利,包括:地上权、地役权。
他项权利实质上是在他人土地上对他人所有权和使用权的限制。;相邻权指不动产的所有人或使用人在处理相邻关系时所享有的权利。具体来说,在相互毗邻的不动产的所有人或者使用人之间,任何一方为了合
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