第3讲-中国特色社会主义政治建设.pptVIP

第三讲 《中国特色社会主义 政治的几个重要问题》 ;一、关于中国政治生活的主要特点 二、改革开放以来政治发展的重要成就 三、政治生活中存在的一些突出问题 四、关于今后中国政治发展的几点思考;内容： 以政治体制改革为中心 以政治发展为主要范围 特点： 强调技术性分析 提供信息量较大 时间：前30余年＋今后10年左右 ;一、关于中国政治生活的主要特点;5.政治上依然保持高度集中，管理上已相对灵活和分散 6.五级政府“职责同构”:中央政府——省（直辖市、自治区）——地级市（地区、盟）——县（自治县、县级市、旗、区）——乡（镇、街道办事处） 7.政治架构条块交叉，层次多、系统多 8.地方政府职责多、负担重，但实际权力有限，相当一部分运行质量偏低 ;为什么中国不搞“三权分立”？;后来，英国资产阶级分权学说的创立者约翰·洛克提出了立法权、行政权与外交权三权分立、制衡的主张，法国的孟德斯鸠提出了“三权分立”思想，逐渐成为近代资产阶级国家政治制度的理论依据; 总之，“三权分立”这种制度相对于封建专制统治与个人独裁是一种进步，是同资本主义经济和政治特征相适应的精巧设计。 但在中国必须毫不动摇地坚持人民代表大会制度，而不能照搬西方的“三权分立”。 ; 第一，国家的政治制度和民主形式是历史发展的产物 “三权分立”在中国行不通，人民代表大会制度是历史的选择、人民的选择。;在人类政治文明发展过程中，权力结构大体上有三种方式：; 第二种权力结构，是立法权、行政权、司法权三种权力平行制衡. 其表现形式是资本主义国家的总统共和制、议会共和制等。 ;第三种权力结构，是代表民意的立法权高于行政权和司法权，我国的人民代表大会制度就是这种权力结构。 即”议行合一”，是指制定国家意志的立法权和执行国家意志的行政权是一致的，国家重大事务的决定和执行统一进行，行政权、司法权必须服从立法权，不能与立法权相抗衡。 ;一个国家实行什么样的政治制度，归根结底是由这个国家的国情和历史发展决定的，而且与其阶级特性密切相关。 西方国家的基本政治体制形式可以分为两种，一种是总统制，一种是议会制。 ;在近代史上，我国曾经几次模仿西方的政治制度，搞“三权分立”，都失败了。 实行人民代表大会制度，是近代以来中国社会历史发展的必然选择。 ;第二，人民代表大会制度是符合中国国情、体现中国社会主义国家性质、能够保证中国人民当家作主的政治制度，“三权分立”不适合中国国情。;第三，“三权分立”存在难以克服的缺陷，并不是所有国家治理和防止腐败的最佳政体。;实行 “三权分立”的国家并没有有效地防止腐败。政治游说是一种公开的政治腐败行为。 苏联东欧剧变后，一些国家社会动荡，腐败严重，甚至战乱频繁，教训是深刻的。 ;;1.形成了充满活力的社会结构 ;中国社会阶级阶层构成;中国真的有九亿农民吗？目前规模最大的阶层是谁？; （2）新兴阶层 9.乡镇企业职工 10.农民工 11.企业经营者 12.自由职业者 （3）复新阶层 13.个体劳动者 14.私营企业主 （4）交叉、过渡性阶层 15.军人 16.大学生 17.失业者 中国目前没有明显的“保守阶级（阶层）” ;; ;;2.“两会”地位确立，人大作用增强 ;;3.强化执政能力建设，坚持集体领导， 扩大党内民主，强化多党合作;强调集体领导，扩大党内民主 举例：民主=政治原则 民主集中制=组织原则 “党政关系”规范化 在考虑党内民主课题时，要考虑与人大政协因素的协调问题 坚持多党合作，强化政治协商 探索发展社会组织的合适方式，实现“国家—社会”的良性互动;4.推进行政体制改革，建设服务型政府;5.府际关系变革与政府过程的优化 ;6.基层自治工作取得明显进展 一枚公章分5瓣 贵州贫困村分权制衡;7.社会生活的自由度明显增加;;三、政治生活中存在的一些突出问题 ;四、关于今后中国政治发展的几点思考;对中国的政治发展 应有一个全面、客观的评价;;在争议中看政治发展：;“斗争哲学” “阶级斗争不是社会主要矛盾” “和谐社会” “三个代表” 思想 “讲政治” ; 1979年邓小平曾说：;多数中国人： 对国家所取得的进步是肯定的， 对国家治国理政思路的选择是支持的， 对国家普遍存在的问题是清楚的。 只要我们坚持改革开放，勤奋学习，努力 工作，不折腾，中国的前途就一定是光明的！ ;主要参考书：;