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石油企业的业务持续管理与应急管理.pdf

第32卷第11期 (2013.11)〈行业论坛〉 石油企业的业务持续管理与应急管理 陈丽梅 北京物资学院信息学院 摘要:通过分析石油企业的业务持续管理 (BusinessContinuityManagement,BCM)与应急 管理 (EmergencyManagement,EM)的特点,来说明将业务持续管理融合到石油企业应急管理 实践中的必要性,从而提高企业乃至整个社会的应急自救能力。石油企业首先要制定企业的业 务持续计划指南。在业务持续计划指南中对计划有明确的目标定义,主要包括以下内容:业务 持续计划的框架和需求构成,以及发生应急事件时的对应策略,以便在保证正常经营和发生应 急事件时把对客户和其他关键利益方造成的影响降到最低。 关键词:石油企业;业务持续管理;应急管理;事故 doi:10.3969/j.issn.1006-6896.2013.11.011 2.1 相对独立的理论研究 1 持续管理融合到应急管理中的必要性 BCM理论是公认的为保证企业业务的持续发 近年来各种灾难频发,给国家造成了极大的损 展而指导制定应急预案、提高组织自救能力的有效 失。在各级政府的积极推动下,各行各业都在业务 方法,在该方法的指导下能够建立一套完善的机制 持续经营的基础上充分开展应急管理活动,并制定 来确保预案的贯彻执行;EM是针对事件的管理方 了各种应急预案。本文通过分析石油企业的业务持 法,具有更侧重于应急性的特点。 续管理 (BusinessContinuityManagement,BCM)与 BCM与EM关系密切,但它们还是存在各自的 应急管理 (EmergencyManagement,EM)的特点, 特点。例如,BCM侧重于整个机构的生存,而EM 来说明将业务持续管理融合到石油企业应急管理实 侧重于应对事件本身;BCM侧重于机构内的统一 践中的必要性,从而提高企业乃至整个社会的应急 协调性,而EM侧重于处理灾难事件的应对性; 自救能力。 BCM是以机构为关注对象,而EM以整个社会为关 我国目前应对各种重大灾难,主要还是依靠政 注对象。虽然存在着这些不同点,但BCM和EM却 府和企业的救援力量,而受灾地区的许多社会组织 有一个重要的共同点:如何应对灾难。因此,它们 (如其他企业、社区等)在灾难面前往往显得非常 都需要制定事前、事中及事后所应采取的措施。 被动。由于石油企业的产品都是易燃物,石油企业 2.2 完全统一的管理机构 的物流部门业务往往是事故高危单位,所以在罐 由统一的机构来制定和执行BCM与EM。例如 储、海运、陆运、管道运输等业务中将企业业务持 在石油企业是将企业业务与EM相融合的,由全权 续经营管理与应急管理相融合是十分必要的,这不 负责BCM项目的BCM指导

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