第4章就业促进法.pptVIP

21世纪法学系列教材 经济法系列;第一章 劳动法基础理论 ;第八章 工作时间和休息休假法 ; 第四章 就业促进法 第一节 就业概述 第二节 公平就业 第三节 就业服务与职业介绍 第四节 就业援助 第五节 职业教育和培训 第六节 招工制度;劳动权是公民的基本权利之一，《宪法》42条明确规定，中华人民共和国公民有劳动的权利和义务。国家通过各种途径，创造劳动就业条件，加强劳动保护，改善劳动条件，并在生产发展的基础上，提高劳动者报酬和福利。; 第一节 就业概述 一、 就业的概念和特征 （一）劳动就业的定义 广义：劳动力与生产资料结合创造价值的过程。 狭义：指具有劳动权利能力和劳动行为能力，并有就业愿望的公民获得有报酬或经营收入的职业。（劳动法） ;（二）劳动就业的特征 ;3、必须从事法律允许的社会职业，即是合法劳动。（不得从事贩毒、军火等） 4、劳动者所从事的社会职业是有一定的劳动报酬或经营收入，能够用以维持劳动者本人及其赡养一定的家庭人口的基本生活需要。 ;二、我国劳动就业的形式和方针;我国劳动就业方针 ;第二节 劳动就业的基本原则 ;理解：失业与下岗;（二）下岗的界定 1、概念——劳动力与劳动岗位相剥离的状态（是我国经济体制转换时期的一种特殊现象）如因生产经营需要下岗 。 2、一般不安排下列人员下岗（了解）：配偶一方已经下岗的；离异或丧偶扶养未成年子女者；省级以上劳模；烈士遗属；现役军人的配偶等。 （三）失业与下岗的区别 劳动者与用人单位是否仍具有劳动关系 ;第三节 就业服务与职业介绍; 1、 职业介绍  劳动者的就业与用人单位招聘是通过劳动力市场的中介活动来实现的（为了促进就业）。 职业介绍是国家规定的有关部门和机构，依法为劳动者和用人单位提供沟通和咨询的一种就业中介服务。 ;职业介绍机构的分类： （一）非营利性职业介绍机构 （1）公共职业介绍机构，指各级劳动保障行政部门举办、承担公共就业服务职能的公益性服务机构 ；（2）其他非营利性职业介绍机构，指由劳动保障行政部门以外的其他政府部门、企事业单位、社会团体和其他社会力量举办的，从事非营利性职业介绍活动的服务机构。 （二）营利性职业介绍机构（收费高）由法人、其他组织和公民个人举办，从事营利性职业介绍活动的服务机构。 ;第四节 就业援助;第五节 职业教育和培训;第六节 招工制度;二、境内就业 （一）就业条件 具有劳动权利能力和劳动行为能力且有就业愿望（16岁以上）；已不存在劳动法律关系的劳动者（不得招用未解除劳动关系的职工）； 特殊规定：文艺、体育单位经未成年人的父母或监护人同意，可招不满16周岁的专业文艺工作者、运动员。 ;招用农民工的规定（重点强调）——取消限制国务院办公厅《关于做好农民进城务工就业管理和服务工作的通知》（国办发[2003]1号）第二条规定：各地区、各有关部门取消对企业使用农民工的行政审批，取消对农民进城务工就业的职业工种限制，不得干涉企业自主合法使用农民工。 ;（二）招工程序（1）公布招工简章（包括用人单位的性质、地址、招工人数、条件、用工形式、工作期限、劳动报酬、福利待遇等） （2）劳动者自愿报名 （3）考核录用 ;三、境外就业 （一）用人单位聘用境外人员的岗位要求 境外人员就业包括：一、外国人就业，二是香港、澳门、台湾地区人员就业 1、用人单位聘用境外人员的岗位要求：岗位应是有特殊需要，国内（境内）暂缺适当人选，且不得违反国家有关规定 ;（二）港澳台人员应具备的条件： 1、满18周岁，身体健康； 2、持有内地主管机关签发的有效旅行证件； 3、有相应的专业技能（或学历证明）和工作经历 ;（三）外国人应具备的个人条件： 1、满18周岁，身体健康； 2、有相应的专业技能和工作经历 3、无犯罪记录 4、持有有效护照或身份证件 ;（四）招工程序及注意事项 1、申请； 向与劳动行政主管部门同级的行业主管部门申请 2、领取许可证； 持申请表到所在地的省、自治区、直辖市劳动行政部门或其授权的地、市级劳动行政部门签发外国人就业许可证 ;3、办理就业证 在聘用的外国人入境50天内，办理就业证。 4、注意事项（1）在履行劳动合同过程中，劳动争议，按《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》 （2）用人单位与被聘用外国人依法签订合同，最长期限不能超过5年，期满可续签。;思考题：;思考题： 1、劳动法的概念 2、劳动法的调整???象是什么？ 3、劳动关系的概念和特征 4、试对劳动关系与劳务关系进行比较分析 5、劳动法的适用范围是什么？举例说明 ;7、劳动法