第5章参与式发展理论.pptVIP

第五章 参与式发展理论;内容框架;当代农村发展的思想基础： 专家学者不是万能的 农民不是愚昧无知的 只有农民最了解农民自己 社区是千差万别的 不同的角色及群体之间有巨大的思想差异 在社区发展中具有性别敏感性，即男女有别 学习型的发展，应是相互学习，不断学习;参与式发展理论是一种微观的区域发展理论,与现代化理论的“宏大叙事”不同,它强调尊重差异、平等协商,在“外来者”的协助下,通过当地社区成员的积极、主动的广泛参与,实现其可持续的、成果共享的、有效益的发展。在20世纪的最后10年参与式发展理论被“引入”中国,但它并非完全是舶来品,我国20世纪二三十年代的“乡村建设运动”的实验者们创造和运用了大量的参与式发展的理论与方法,尤其是作为其两大流派的定县实验和邹平实验更是如此。这是参与式理论的中国本土来源与贡献。 ;“农民学人”计划—定县实验之广大篇;背景信息材料准备;第一节 参与式发展理论 ;一、参与式发展理论兴起的历史背景 ;（一）参与式发展起源于对传统发展模式的反思;（一）参与式发展起源于对传统发展模式的反思 ;首先对于科学和技术的重新地位，引发了人们思想上或者意识上的一次革命 所有发展中的角色都应不断地了解变化中的世界，而且应该运用不同的知识来理解世界。一些西方可持续发展学家认为常规科学知识具有相对的作用，而乡土知识对可持续发展有重要的作用，强调“内源发展战略”、提倡“新的知识学习途径”、认为“外部角色对自然、农村的认识存在的局限性”。在农村发展的实践中提出“让农民在第一位”、“超越农民第一”等等观点 思考我国众多农村发展典型，无疑是靠农村社区内部的动力驱动发展起来的，外部的支持只能起到辅助或帮助的作用 （南街村、华西村等）;其次可持续发展（Sustainable Development）和决策分散化（Decentralization）思想的诞生也为参与式发展的实现提供了理论平台 “参与式”不是简单的“介入”，或简单地理解为群众的参加。确切地说“参与式发展”方式带有寻求某种多元化发展道路的积极取向。 在发展计划实施的过程中，我们要认识到“参与”不仅仅是一种方法、方式，它更是一种理念的渗透，只有这样才会保证所有的发展是可持续的 ;（二）参与式发展成长于对发展中国家援助的实践;（二）参与式发展成长于对发展中国家援助的实践;参与式发展在60年代开始萌芽，70－80年代早期在东南亚和非洲国家逐步推广和完善，并形成参与式发展一系列的方法和工具，如农事系统研究（FSR），快速农村评估（RRA），参与式农村评估（PRA），参与式评估与计划（PAP）等。80年代后期至现在，参与式理论得到极大的推广。中国的发展项目80年代中期开始导入参与式的理论，据初步估计，到目前为止，在国内的国际发展项目中，大约一半的农村发展项目几乎都采用了参与式理论和方法 ;二、参与式发展理论的内涵和原则 ;“参与”的定义：Sewell、Coppock和Uphoff等都认为公众参与指的是通过一系列的正规和非正规的机制直接使公众介入决策（1977，1990年）；Poppe指出参与可被定义为在决策过程中人们自愿的民主的介入（1992年）；Oakley及Marden(1984年)认为，社区参与是受益人影响发展项目的实施及项目方向的一种积极主动的过程，这种影响主要是为了改善他们自己的生活条件，如收入、自立能力以及他们在其他方面追求的价值 ;（一）参与式发展理论的内涵 ;1．介入决策及选择过程，促进权力再分配;1．介入决策及选择过程，促进权力再分配 ;1．介入决策及选择过程，促进权力再分配 ;2．作出承诺与贡献，创造发展动力 ;3．利用与控制资源，参与利益分享 ;3．利用与控制资源，参与利益分享 ;4．尊重乡土知识，让农民参与创新过程 ;4．尊重乡土知识，让农民参与创新过程 ;4．尊重乡土知识，让农民参与创新过程 ;5．促进能力建设，树立自组自立的意识 ;5．促进能力建设，树立自组自立的意识 ;（二）参与式发展理论的实施原则;（二）参与式发展理论的实施原则 ;1．建立“伙伴”的关系 ;2．重视过程，而不只是结果 ;2．重视过程，而不只是结果 ;3．普遍提高人的能力，而不只寄希望于“能人”和“带头人” ;4．制度化保障，机构化推行 ;三、参与式发展理论与实践框架 ;（一）理论范畴的核心是赋权 （二）制度范畴的核心是施政 （三）社会范畴的核心是公平、公正 （四）经济范畴的核心是降低成本、提高效 率 （五）伦理范畴的核心是人权 （六）实践范畴的核心是如何快速有效地动员目标团体 ;（一）理论范畴的核心是赋权;（二）制度范畴的核心是施政;（三）社会范畴的核心是公平、公正;（四）经济范畴的核心是降低成本、提高效 率 ;（五）伦理范畴的核心是人权;（六）实践范畴的核心是如何快速有