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第7章唐立法思想、活动及形式
中国法制史;唐朝的法律制度;[教学目的与要求];重点、难点:;参考书目:;唐朝简介;唐朝法律制度;令关于国家重大制度规定,主要规定等级名份的令是经过系统整理公布的关于国家各种制度的法规,
其作用是“设范立制”,是律的重要补充,故“律无正文者,则行令”;唐朝的律、令、格、式,作为唐朝的基本法律形式和法律体系的基本构成,它们的内容和作用是既有明确分工又相互协调配合。以律为主,以令格式为补充, 凡违背令格式的行为及其他犯罪行为,一律依律予以刑罚处罚。总之,令格式是对国家各项制度的正面规定,律是对违反这些规定的行为的刑罚制裁。律、令、格、式的综合运用,就是唐朝全部法律的实施。;一立法思想;唐后期没有修定过律令式。唐后期集中在编集制敕
唯一一次修格是编撰格后敕和刑律类统。;唐朝主要立法成果;《旧唐书·刑法志》:又旧条疏,兄弟分后,廕不相及,连坐俱死,祖孙配没。会有同州人房强,弟任统军于岷州,以谋反伏诛,强当从坐。太宗尝录囚徒,悯其将死,为之动容。顾谓侍臣曰:“刑典仍用,盖风化未洽之咎。愚人何罪,而肆重刑乎?更彰朕之不德也。用刑之道,当审事理之轻重,然后加之以刑罚。何有不察其本而一概加诛,非所以恤刑重人命也。然则反逆有二:一为兴师动众,一为恶言犯法。轻重有差,而连坐皆死,岂朕情之所安哉?”更令百僚详议。于是玄龄等复定议曰:“……今定律,祖孙与兄弟缘坐,俱配没。其以恶言犯法不能为害者,情状稍轻,兄弟免死,配流为允。”从之。自是比古死刑,殆除其半。 ;“ 格” 以君主命令形式发布的单行法规及其汇编,具有特别法的性质,格这一法律形式,在东魏曾经出现,由于当时在麟趾殿讨论制定,称为《鳞趾格》,内容有十五篇之多,但没有存留至今,其确切性质尚难论定。
北齐的格,应该已具备了效力高于律典的特别法性质。
隋朝的法律形式与唐代相同,当时制定的《开皇格》,其性质应该即是单行法规。唐高祖李源时《武德新格》。; 在中国传统法制中,办事细则和公文程式是一种专门的法律形式.称为“式”。唐人说“式以轨物程式” ;
式 ;隋唐和宋代的式具有典型意义。唐人说“式以轨物程式”宋神宗则将式定义为“使彼效之之谓式”,实际上都是指办事细则和公文程式的具体现定。当时式与律(或敕)、令、格等其他几种法律形式并称,具有重要的地位。 唐代有《武德式》十四卷 《贞观式》三十三卷 《永徽式》十四卷 《开元式》。唐式以尚书省二十四曹和秘书、太常、司农、光禄、太仆、少府、监门、宿卫、计帐等官署为其篇目名称。 ;德礼为政教之本,刑罚为政教之用;所谓“宽”即宽平,要求做到减轻刑罚;
所谓“简”即简约,要求做到立法简明。
《武德律》贯彻“务在宽简,取便于时” ;所谓保持法律的稳定性要求:
在立法时应当审慎,不轻易的制定新的法令;
法令一旦制定出来,就要坚决的执行,不能轻易的改变和废止。
如李世民 “法令不可数变。数变则烦,官长不能尽记,又前后差违,吏得以为奸。”
诏令格式,若不常定,则人心多惑,奸诈益生。
不可轻出诏令,必须审定,以为永式。 ;制定完备的法律是实行法治的前提条件,但只有完备的法律不等于一个国家统治的稳固;完备的法律只有得到正确的、不折不扣的适用和实施,才能真正发挥它应有的作用。唐初统治集团认识到这一点,强调依法办事,严格执法。
君臣执法,不畏权贵,“一断以律”。
李世民带头守法,君臣共同守法。
“贞观之初,志存公道,人人所犯,一一于法” 。
李世民从谏如流:
“夫以铜为镜,可以正衣冠;以古为镜,可以知兴替;以人为镜,可以明得失。朕常得此三境,以防己过。今魏征殂逝,遂亡一镜矣!”(《任贤》)同时,他发布诏令,号召群臣以魏征为榜样,做到直言无隐。;良臣、忠臣有异;戴胄犯言直谏 ;《律疏》从三个方面做了统一的解释:; ;《唐六典》是记载唐代封建国家行政制度一部重要文献。
其内容,共30卷,分理、教、礼、政、刑、事六部分,
评价
中国历史上第一部较系统的行政法典。
集秦汉以来行政立法之大成,把凡具有行政性质的立法汇集在一起,经精心编纂,与律令格式相辅而行,这是封建立法史上的一个创举。
单纯行政性质的立法规范和制度开始从“律”和“礼制”中分离出来,编为“典”,使得封建刑律与行政法典成为基本并行的两大体系,为后世封建王朝所仿效。
《唐六典》的编纂是继《永徽律疏》后唐代立法的又一重大成就,也是中国封建行政法制逐渐走向成熟完备的标志之一。;加役流
??? 贞观初,唐太宗以断右趾作为减死之罪,交付臣下集议,创设流三千里,居作三年的加役流制度.取代了断右趾等残酷的肉刑,为封建统治阶级提供了替代死刑的比较适当的手段,其后成为封建后世固定不变的制度。;唐律的特点及其影响。
(一)唐律是中国古代法律发达的集中体现,主要表现为以下特点
1.礼法合一。
2.科条
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