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第五讲宏观经济政策实践(1—2008fall)
※西方经济政策的类型:
计划类型:通过行政命令手段予以执行;
市场调控类型;对市场机制进行干预并通过该机制的作用来达到政策目标。;※本讲的内容体系:
第一节 宏观经济政策目标
第二节 财政政策
第三节 货币政策
第四节 资本证券市场
第五节 金融衍生品市场; 宏观经济政策概述;三、政府的作用;经济发展中政府的作用;第一节 政策目标;自然失业:在经济的动态变动过程中,由于某些难以避免的原因而造成的失业。包括:;非自愿失业:愿意接受现有工资水平,但仍找不到工作。;(3)充分就业的状态
凯恩斯认为,只要消除“非自愿失业”,失业仅限于摩擦失业和自愿失业的话,就实现了充分就业。;二、价格稳定;※美国1978年《充分就业和平衡增长法》(汉弗莱—霍金斯法),把充分就业(4%失业率)、稳定物价(3%通胀率)、经济增长和国际收支平衡等四项列为宏观调控的政策目标。;财政政策结构;第二节 财政政策;第二节 财政政策;税收的种类;第二节 财政政策;第二节 财政政策;
财政支出
政府支出为各级政府支出的总和,包括政府购买和转移支付。
政府支出的项目主要有:
防务和安全支出、社会福利支出、公债利息、 公共卫生和保健、 职业训练和教育、环境保护、 公路和住宅、 农业、 空间研究等。
按支出方式划分,政府支出分为:
政府购买和政府转移支付。;政府购买是指政府对商品和劳务的购买。例如购买军需品、机关办公用品以及支付政府雇员报酬等项费用。政府购买实际是以取得商品和劳务作为报偿的支出,是实质性的支出,和私人支出相同。政府的购买可以引起资源的重新配置,从而可以有效地干预经济活动。
政府转移支付是指不以取得劳务和商品作为报偿的支付。政府的转移支付有社会福利和保险、失业补助和救济金及农业补贴金。它是一种货币性的支出,是通过政府将一些人的收入转给另一些人,不能对资源的利用发生重大影响。政府转移支付不能象政府购买那样有力地对经济生活进行干预。 ;第二节 财政政策;第二节 财政政策;第二节 财政政策;第二节 财政政策;第二节 财政政策;第二节 财政政策;第二节 财政政策;第二节 财政政策;扩张性的财政政策图示;3.政策效果的衡量:
(1)简单而言,可用乘数衡量(如下),
KgKtrKt,结论:政府支出效果最佳,因此改变政府支出水平对宏观经济活动的效果最大。
但实际中,要考虑由于利率变化的“挤出效应”,用财政政策乘数说明。;(2)科学衡量:财政政策乘数
含义:在实际货币供给量不变时,政府收支的变化使国民收入变化到什么程度的系数。
公式
[将LM曲线的方程代入IS曲线的方程可得到]回顾
财政政策乘数 与KG、 KTr 和KT的区别:
一般而言,财政政策乘数 小于政府支出乘数KG。
原因:存在“挤出效应”;扩张性的财政政策。
4.挤出效应
(1)含义:政府支出增加,所引起的私人消费或投资降低的作用。
(2)原因:
(3)影响挤出程度大小的因素:
1)政府支出乘数大小KG=1/(1-b)。(+)
2)货币需求对产出的敏感程度k的大小。(+)
3)货币需求对利率的敏感程度h的大小。(-)
4)投资需求对利率的敏感程度d的大小。(+)
[前两因素比较稳定,关键是后两者];第二节 财政政策;第二节 财政政策;第二节 财政政策;货币政策;金融机构和金融产品;金融市场 各种信用工具交易的场所 ;金融市场与金融工具;货币基本知识 ;银行基本概念;为了避免银行破产和便于控制银行贷款的规模和
速度,中央银行要对所有商业银行和金融机构规
定法定准备金比率。(这是一种很重要的货币政策
的工具); 狭义的货币供给(M1)是指硬币、纸币和活期存款的总和。严格意义上的货币,同时也是最重要的货币,因为在货币的供给中活期存款占了相当大的比例,更主要的是活期存款的派生机制还会创造货币。;表 1 某银行的资产负债变化;银行业务与货币创造;表 3 中央银行资产负债变动;存款创造货币的前提条件 ;2. 贷款与货币创造;银行的过度储备与货币供给
;3. 货币创造的乘数;从以上的例子可以看出,存款总额(用D表示)同原始存款(用R表示)及法定准备率(用rd表示)三者之间的关系是:
;简单的货币创造乘数 ;复杂的货币创造乘数 ; 上式表明,货币创造乘数成为实际准备率的倒数,这时,派生存款总额为:;高能货币与货币供给 ;若用Cu表示流通中的现金,Rd表示法定准备金,Re表示超额准备金,H表示高能货币,则:H = Cu+ Rd + Re,这是商业银行借以扩张货币供给的基础。另外,因为货币总供给是通货(Cu)与活期存款(D)之和,即严格意义上的货币供给M1,即:M= Cu +
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