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第四章社会政策分析1—人的需要
第四章 社会政策分析
一、熊跃根(社会政策:理论与分析方法)
在一定的理论框架指导下,对社会政策的价值观、理论以及具体政策过程进行的描述与分析,包括:
价值观与意识形态、政策内容、政策过程、政策结果
二、徐永祥(社会工作行政)
社会政策的ANALYSIS分析模型(approach.need.assessment.logic.support.innovation.social justice)
三、关信平;社会政策的价值分析、经济分析、政治和社会分析
四、库少雄等(社会福利政策分析与选择)
政策分析模型:过程、理性、渐进主义、精英、公共选择理论
五、Popple﹠Leighninger(the Policy-Based Profession:An Introduction to Social Welfare Policy Analysis for Social Worker)
从全盘性的轮廓到历史、社会、政治、经济等面向的分析及政策的评估和未来的计划
六、(教材57-58)分析框架
制度视角、分析视角、政治视角
;需求是问题倾向的概念,说它是问题倾向??意思是我们不能容易地定义它,只能在意识到它的缺乏时才能了解它的意义。——(英)肯布莱克默《社会政策导论》
社会需要的内容与水平对社会福利服务的推行会产生重要影响,它也是制定和推行相关社会政策的一个重要前提 ——熊跃根:《社会政策:理论与分析方法》;第一节 社会政策与人的需要
一、需要分析的前提
二、关联概念
三、需要和需求
四、个人需要
五、社会需要;一、需要分析的前提
(一)经济人
1、自利
2、理性
(二)社会人
1、行动支配因素:个人动机、行动环境、手段和规范
2、个性和社会性;3、有感情的人
4、需要的多层次性;二、需要涵义之观点
(一)需要、需求、欲求、欲望
(二)关联概念
1、基本需要(basic need)
2、需要类型(categories)
3、需要系统(system)
4、需要满足(satisfaction)
5、满足测量(measuring need satisfaction )
6、需要评估(assessments);7、社会责任和需要(social obligation)
三、需要和需求
(一)需要(need)
1、指人的生存、幸福、充实所必需的物质的、心理的、经济的、文化的以及社会的等方面的要求(罗伯特· L·贝克:The Social Work Dictionany)
2、个人和社会为了维系其生存并求得发展而必须设法满足的摄取状态(关信平)
(二)需求(demand)
指在特定条件下人们现实的、可以指望得到满足的需要 (关信平);(三)杨伟民《社会政策导论》
1、需求(need):指身体上、心理上、经济上以及从社会和文化方面对生存、幸福和满足的要求
2、需要(demand):能够用货币支付的需求,经济学上也称之为有效需求,需要只是表达了一部分需求
四、个人需要
(一)相关研究;1.塔尔的共同需要
(1)定义
基于人的生存和发展的、为所有人所具有的需要
(2)内容
①物质条件
②个人发展
③情感变化
④智力形成
⑤人际关系和精神需求;2.马斯洛
;3.布拉德肖
(1)个人感觉性需要(felt)
(2)个人表达性需要(expressed 对某种缺乏的表述)
(3)规范的需要(normative 政府官员或专业人员做出的对需要的判断)
(4)比较需要(comparative 对照产生的需要)
4.多亚尔和高夫:人的基本需要和中间需要
身体健康和自立的需要;人的基本需要和中间需要
;5.威廉姆·H·怀特科(当今世界的社会福利)
(1)人的需要的差异性
①差异性是人种的基本特征
②human diversity:指人们在生理、心理、社会和文化上存在的方式,这些差异反过来影响人们的需要得以表达和满足的方式
③人的差异性对人们认知自身潜能有一定的影响
(2)贯穿于人的生命周期的需要
①生理发育
②情感及理性能力的提高
③环境的影响;(二)个人基本需要的刚性与弹性
1、刚性与弹性(关信平)
(1)基本需要
在特定的生活条件下,每个人都必须得到满足的需要
(2)弹性
个人基本需要的相对性
2、界定个人基本需要的因素
经济、政治、文化和意识形态等
;3.满足个人基本需要的方式
(1)自己
(2)家庭、社区、非营利组织
(3)市场
(4)社会政策(政府)
4.社会政策在满足个人需要中的作用
(1)主流(关信平)
(2)有效性与局限性;五、社会需要
(一)含义
1、社会整体的需要
2、社会作为一个整体;个体的某些需要应该被看作社会需要来对待
(二)社会作为一个整体的某些需要
多亚尔和高夫
1、社会必须生产和分配充足的商品和服务,以确保
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