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预算会计第1篇总论

预 算 会 计;《预算会计》课程简介;《预算会计》课程简介;第一章 预算会计概述;第一章 预算会计概述;1950年10月(财政部第一次全国预算会计金库制度会议) 产生两部法规: ——《各级人民政府暂行总预算会计制度》 —《各级人民政府暂行单位预算会计制度》. 两本暂行预算会计制度初步确立了我国预算会计的框架,为建立我国社会主义的预算会计制度和会计工作体系打下了基础。;(二)预算会计工作在曲折中发展(1953——1978) 以后进行了多次修订和补充: 到1965年,预算会计作了一次较大的改革,财政部修订、颁发了《行政事业单位会计制度》、修订、补充了《财政总预算会计制度》,基本形成了一个以总预算会计为先导,以单位预算会计为补充,区别于企业会计的独立会计体系。 ;(三)改革开放后预算会计工作的重整和改革(1978——1992) (四)预算会计制度???全面改革(1992年——至今) 尤其是1997年对政府预算会计制度进行的改革,初步形成了财政总预算会计制度、行政单位会计制度、事业单位会计制度三位一体而独立的政府预算会计体系。(1998年1月1日实施) ;第一节 预算会计的发展和概念;第一节 预算会计的发展和概念;第一节 预算会计的发展和概念; 四、预算会计的特点;五、预算会计的职能;一 、预算会计的组成体系;预算会计组成体系图;政 府 预 算;第二节 预算会计的组成与分级;;预算会计分级图; 总预算会计 -指导- 主管会计单位-- 二级会计单位- 基层会计单位 (一级单位 ) ( 二级单位) (三级单位) 河北省财政厅--〉河北省教委--〉河北科技师范学院-〉附属职业中学;第三节 预算会计的基本理论;二、预算会计的核算前提: 1、会计主体 2、持续运行 3、会计分期 4、货币计量 三、预算会计的一般原则 1、客观性 2、相关性 3、可比性 ;4 、一致性 5、及时性 6、清晰性 7、重要性 8、历史成本原则 9、收付实现制和权责发生制原则 10、配比原则:事业单位 11、专款专用原则;四、预算会计核算程序和记账方法;原始凭证;五、预算会计的核算对象 (一)财政总预算会计的核算对象:财政收入、财政支出与收支余超。资金的集中和分配 (二)行政单位会计对象:从财政和上级领取行政经费并依法收取预算外收入;合理安排经费开支,正确计算结余。 (三)事业单位会计对象: 计算、组织各种收入、合理安排各种支出,计算结余和各项基金;1、会计要素 资产 : 负债 : 净资产:与所有者权益有区别 收入: 支出:与费用有区别;第三节 预算会计的基本理论;一、国库集中支付制度概念和意义 (一)国库集中支付制度:也称国库单一账户制度。将财政资金保存在国库单一账户,并通过国库单一账户体系支付到最终商品、劳务、工程提供者或收款人的帐户上。;(二) 建立国库集中支付制度的意义 1、提高了预算执行的效率 2、增强政府预算执行,对预算资金的可控性。 3、保证财政收支信息反馈及时、真实、可靠。 4、 财政收支过程高度透明和公开,加强财政管理监督。;二、收入的收缴程序 1、直接缴库:就地缴库 2、集中汇缴 。;三、支出的拨付程序 1、 财政直接支付。指由财政部门向人民银行和代理银行签发支付令,代理银行根据支付令将资金直接支付到收款人或供应商账户。包括工资支出、大额购买支出和转移支出。 2、 财政授权支付。指预算单位根据财政部门的授权,在批准的用款额度内,自行向代理银行签发支付令,代理银行根据支付指令,将资金支付到收款人账户。包括未实行财政直接支付的小额购买支出和零星支出。;3、政府采购(财政直接支付):在国库集中收付制度下,由专门的政府采购机关使用财政资金集中采购货物、工程和服务,以满足同级行政、事业单位需要的一种形式。 1)全额财政直接支付方式: 3下达支付令 财政总预算会计 国库 1申 2批 4划拨 请 复 资金 预算单位(存款户)—?政府采购专户—?供应商 4划拨 5支付;2)差额财政直接支付方式: 4下达支付令 财政总预算会计 国库 2申 3批 5通

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