温州市龙湾区灵昆镇土地利用总体规划文本- 文本目录.doc

江山市土地利用总体规划（2006-2020年） 文本 PAGE  PAGE 54 龙湾区灵昆镇土地利用总体规划 （2006-2020年） 文本 (征求意见稿) 龙湾区灵昆镇人民政府 二〇一〇年九月 灵昆镇土地利用总体规划（2006-2020年） 文本 目 录  TOC \o 1-1 \h \z \u  HYPERLINK \l _Toc273362034 第一章 规划总则  PAGEREF _Toc273362034 \h 1  HYPERLINK \l _Toc273362035 第二章 土地利用现状  PAGEREF _Toc273362035 \h 8  HYPERLINK \l _Toc273362036 第三章 土地利用目标和方向  PAGEREF _Toc273362036 \h 12  HYPERLINK \l _Toc273362037 第四章 土地利用结构调整  PAGEREF _Toc273362037 \h 15  HYPERLINK \l _Toc273362038 第五章 土地用途分区及用途管制细则  PAGEREF _Toc273362038 \h 20  HYPERLINK \l _Toc273362039 第六章 基本农田保护区规划  PAGEREF _Toc273362039 \h 25  HYPERLINK \l _Toc273362040 第七章 城乡建设用地规划  PAGEREF _Toc273362040 \h 29  HYPERLINK \l _Toc273362041 第八章 土地开发整理复垦规划  PAGEREF _Toc273362041 \h 30  HYPERLINK \l _Toc273362042 第九章 农村土地综合整治规划  PAGEREF _Toc273362042 \h 33  HYPERLINK \l _Toc273362043 第十章 规划实施与管理  PAGEREF _Toc273362043 \h 35  HYPERLINK \l _Toc273362044 第十一章 附则  PAGEREF _Toc273362044 \h 37 第一章 规划总则 第一条 指导思想 全面落实科学发展观和节约资源、保护环境的基本国策，按“保护、保障、挖潜、集约利用”的总体要求，以严格保护灵昆镇耕地、坚持可持续利用土地资源为根本出发点，实施经济社会可持续发展战略，构建资源节约型、环境友好型社会，实现社会、经济、生态效益的协调发展。注重灵昆镇土地生态环境的保护和人居环境的改善，合理配置土地资源，优先安排农业用地，优化土地利用结构，转变土地利用方式，节约集约??用土地，为灵昆镇的城镇化建设和经济社会可持续发展提供有效的土地保障。 第二条 规划原则 编制本规划应贯彻“十分珍惜和合理利用土地，切实保护耕地”的基本国策，并遵循下列原则： 1、依法编制原则 灵昆镇规划在遵循《中华人民共和国土地管理法》及相关法律、法规的基础上进行编制。 2、上下结合原则 灵昆镇土地利用总体规划与龙湾区土地利用总体规划同步编制，规划目标、主要规划指标等要符合上级规划的要求，在规划编制过程中要注意与龙湾区级规划相互反馈、上下衔接。 3、因地制宜原则 根据实际情况确定规划目标、规划方案和实施措施，解决灵昆镇的主要土地利用问题。 4、相互协调原则 灵昆镇土地利用总体规划编制应与城镇总体规划、村庄布点规划等相关规划相衔接。 5、公众参与原则 在灵昆镇土地利用总体规划编制中，对土地利用重大问题的决策，应广泛听取相关部门和公众的意见。 6、注重实施原则 灵昆镇土地利用总体规划编制应切实可行，充分考虑规划实施的可行性和效果，使规划具有较强的可操作性。 7、节约集约原则 灵昆镇土地利用总体规划编制应科学规划、合理布局、控制时序、节约土地、集约发展，充分考虑基础设施和基础产业建设规划，从严控制建设用地无序扩张。 第三条 规划依据 1、法律法规 （1）《中华人民共和国土地管理法》； （2）《中华人民共和国城乡规划法》； （3）《中华人民共和国农业法》； （4）《中华人民共和国森林法》； （5）《中华人民共和国水法》； （6）《中华人民共和国环境保护法》； （7）《中华人民共和国环境影响评价法》； （8）《中华人民共和国海域使用管理法》； （9）《中华人民共和国海洋环境保护法》； （10）《中华人民共和国海岛保护法》； （11）《中华人民共和国矿产资源管理法》； （12）《中华人民共和国土地管理法实施条例》； （13）《基本农田保护条例》； （14