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教 案; 矿井“重大灾害性事故”处理
本教案仅阐述“重大灾害性事故”的处理,而不涉及灾害防治。
重点——是使学员能熟练掌握重大灾害性事故处理的程序、原则和方法。
所谓处理的程序,系指先干什么﹖后干什么﹖所谓处理原则,系指怎么干﹖
难点——抢救指挥部如何尽快制定出有效的处理方案,控制灾变,成功地组织事故抢救。 ; 所谓“重大灾害性事故”,系指灾害程度严重,处理难度较大,能给矿井造成严重危害的事故,称之为重大灾害性事故。
众所周知,多年来,我国煤炭行业,随着科学技术进步,装备水平提高,安全管理加强,矿山事故虽然有所控制,从总体上讲处持续、稳定、好转的发展态势(见下图)。;全国煤矿安全生产态势图; 从某种意义上说,煤矿企业“成在安全、败在事故”。
矿井发生重大灾害性事故后,必将给国家财产和职工生命安全造成重大损失;因此,如何妥善处理、防止事故扩大,减少事故损失、尽快恢复生产,是煤炭行业的重大课题。以下就:
◆ 事故类型
◆ 事故特点
◆ 处理程序
◆ 处理原则
◆ 处理要点
等方面谈点浅见。; 一、事故类型
重大灾害性事故,按事故性质大体可分为:
① 瓦斯煤尘爆炸事故
② 煤与瓦斯突出事故
③ 较大突水事故
④ 较大顶板事故
⑤ 矿井火灾事故
⑥全矿停电事故等; 二、事故特点
重大灾害性事故,虽然在原因、性质、自然条件、其表现形式、产生的后果、处理方案等方面,均不尽相同,总的来讲,仍有其 共同的特点:
※ 突发性
※ 灾难性
※ 破坏性
※ 继发性
※ 棘手性 ; 1、突发性
系指事前往往预想不到,瞬间突然发生了事故。由于突发性,对事故单位的领导心理冲击很大,往往措手不及,很难在短时间内提出有效的处理方案和安全措施;若有失误,必将造成事故扩大。
2、灾难性
系指事故往往造成群死群伤,后果严重。 ; 3、破坏性
系指事故往往使矿井的生产系统、通风系统、安全设施、巷道、设备等遭受严重的破坏。
4、继发性
系指首次事故发生后,在短时间内同类或诱发事故连续发生。; 5、棘手性
一是指事故处理难度大、多变性强、相当棘手。
二是指在事故处理过程中,往往会发生灾变,出现意外困难,顾此失彼,导致事故扩大等情况。
; 据统计,从建国至1999年的50年间,全国煤矿在处理重大灾害性事故过程中,因灾情误判、方案错误、指挥失误、措施不力、灾变继发等原因,仅造成救护队伤亡的就达218起,救护队员死亡457人。开滦、淮南、淮北等原部直属矿务局,均发生过救护队员伤亡的情况。
重大灾害性事故处理起来如此棘手,究竟应如何正确处理呢?; 三、矿井重大灾害性事故的处理程序
重大灾害性事故发生后,除按“矿井消灾计划”的有关事宜处理外,应遵循以下两道处理程序:
■ 事故报告程序
■ 事故抢救程序; 重大灾害性事故发生后,其处理程序分为报告程序和抢救程序,该两道程序应同时进行。
1、事故报告程序
煤矿发生事故后,事故现场、事故单位和相关部门,应按国家《煤矿生产安全事故报告和调查处理规定》规定的程序和时限逐级报告,不得迟报、漏报或瞒报。; 2、事故抢救程序
事故抢救程序分为现场抢救、预案抢救、方案抢救三道程序。
现场抢救——系指事故发生后,若事故现场条件允许(冒顶、触电等),带班干部或班队长,应在报告事故的同时,立即组织现场人员,进行现场抢救。若有伤员,亦不要等医生到,要立即进行现场创伤急救,时间就是生命。 ; 预案抢救——系指在事发的第一时间,煤矿主要负责人接到事故电话后,除按程序报告事故外,应在专业救护队、总医院医生和有关领导到达之前,立即作出快速反应,迅速启动矿井“事故应急救援预案”,依靠矿井自身的力量,组织“先期”的事故抢救和医疗急救,防止灾变继发、减少事故损失。; 方案抢救——系指随着时间的推移,当上级和有关部门的领
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