20151017 中国城市可持续发展标准化总体方案.pdfVIP

中国城市可持续发展标准化总体方案 杨 锋 中国标准化研究院 2015年10月17日 主要内容 一 背 景 二 总体要求 三 主要任务 四 工作安排 五 保障措施 背 景 1 可持续发展是全人类共同愿景 ? “可持续发展”的概念是逐步发展和完善起来的，体现了 全人类对经济、环境、社会协调发展的愿景。1972年以来，可 持续发展逐步从概念到战略，并成为全人类共同愿景 ——1983年，联合国组建了世界环境与发展委员会，于1987年正式提出了 可持续发展的概念：既满足当代人需求，又不对后代人满足其需要的能力 构成危害的发展。 ——1992年联合国环境与发展大会和2002年可持续发展世界首脑会议为标 志，可持续发展从理念走向战略和实施，并进一步明确了可持续发展概念 及其战略的内涵，即经济增长、社会进步、环境保护是可持续发展的三大 支柱，社会与经济发展必须与环境保护相结合，以确保世界的可持续发展 和人类的繁荣。 —— 2012年联合国可持续发展大会把“可持续发展和消除贫困背景下的绿 色经济”、“促进可持续发展的机制框架(ISO/TC 268)”作为两大主题，将 “评估可持续发展取得的进展、存在的差距（ISO/TC 268/WG2)”、“积 极应对新问题、新挑战”、“做出新的政治承诺”作为三大目标。 背 景 2 城市是实现可持续发展的关键 数据来源：2004—2012年数据来源于世界银行WDI数据库；2015—2050年世界人口比重数据来源于联合国《2011年 世界城市展望》；2012—2050年中国人口比重数据来源于联合国开发计划署驻华代表处与中国社会科学院城市发展与环 境研究所《2013年中国人类发展报告》 背 景 3 标准是支撑城市可持续发展的重要手段 ? 标准是城市经济、社会、环境协调发展的重要手段，是城市 实现可持续发展的重要技术支撑。近年来，国际标准化组织（ ISO）、欧???标准委员会（CEN），以及欧美发达国家标准化组 织十分重视城市可持续发展标准化工作。 背 景 4 ISO城市可持续发展的进展 ISO/TC 268为城市和各类下属区域提供支撑技术和工具，包 括管理体系要求、指南和相关标准，不涉及城市发展建设方面 的具体技术和标准。 背 景 4 ISO城市可持续发展的进展 主要内容 一 背景 二 总体要求 三 主要任务 四 工作安排 五 保障措施 总体要求 ?指导思想 ——以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以提 高城市可持续发展能力为目标，加强城市可持续发展标准化工作，形成 理念先进、系统协调、重点突出、注重实践的城市可持续发展标准体系， 通过实施城市可持续发展标准改进城市治理结构，推进城市实现经济、 社会、环境、文化、基础设施等全面、协调、可持续发展。 ?总体目标 ——构建与国际接轨、符合我国国情的城市可持续发展标准体系，加快 城市可持续发展基础、通用型标准研制步伐，推动形成有利于城市可持 续发展标准化实施的机制，加大城市可持续发展在国内的实施推广，为 我国新型城镇化健康、有序发展提供技术支撑。 主要内容 一 背景 二 总体要求 三 主要任务 四 工作安排 五 保障措施 主要任务 1 加快组建“全国