联通浙江分公司运维体系优化完善方案.doc

PAGE  PAGE 124 联通浙江分公司运维体系优化完善方案 浙江作为一个通信大省，在各级政府、社会各界的关心和支持下，在短短几年时间里，经过广大联通人的共同努力，浙江联通的工程建设速度和网络规模得到前所未有的大发展，运行维护水平和网络质量得到显著提高，客户服务质量和公司综合效益再上新台阶，形成了公司高速持续发展的良好势头。 但是，应该看到，随着中国正式加入WTO，我国的电信市场将逐步全方位、宽领域、多层次对外开放，国外竞争者要进入国内市场，市场竞争将更加激烈。目前在网络维护管理，技术支撑和服务等方面，我们与国际一流电信运营商相比，还存在很大差距。特别是在通信故障信息流的传递、反馈和处理方面，在预防和应对突发事件，机房现场管理，网络优化、通信资源综合利用和优化管理及提高运维人员的综合素质等方面，还有诸多薄弱环节，有些方面更缺少有效的办法和措施，所有这些急待解决。具体地说，我们的运行维护管理有待进一步加强，运行维护体系有待进一步优化和完善。 一、我省运维组织机构的现状： 1、目前，中国联通各项业务和网络建设正处于高速发展的阶段，公司规模日益扩大，为适应发展形势的需要，在机构设置和管理上，联通各专业的业务单元以通信事业部的形式，按条进行纵向管理；同时，为更好地组织网络运行维护，保证网络的质量和服务的水平，在总部设置了运监部，下设各省级分公司运监部，对各级业务单元网络运行维护进行横向组织协调管理和监督。 2、省运行监督部为职能部门，主要负责全省网络运行维护的组织协调管理和监督，保障全网通信质量，下设各市分公司运维部；省公司各专业部门和共享部门按业务和专业的不同进行划分，主要负责各自专业网络和系统设备的工程和运行维护，下设各市分公司相关专业部门。 3、各市分公司运维部的职责和工作范围各不相同，差别较大，有的分公司部门职能范围与省运监部也不统一；市分公司各相关专业部门的职责和工作范围与省公司各专业部门和共享部门也不尽相同。（附：全省运维组织机构调查表） 二、存在的主要问题： 我省运行维护体系总体上是完整的。基本保证了全省网络运行的质量和网络安全，满足了当前客户服务和业务发展的需要。但是，应该看到在某些方面和某些环节，我们现行的运维体系还存在一些问题，还需要不断优化完善。 1、省公司运行监督部与省各专业和共享部门之间，某些市分公司运维部与市各相关专业部门之间对网络运维管理的职责横向界面不清，纵向定位不准。省公司运监部及各市分公司运维部对相关专业和共享部门运维工作的组织管理和协调监督，有利于加强各部门之间的横向协作，有利于通信资源的综合利用和优化管理，有利于对我公司综合业务发展的有效支撑，有利于加强各部门对运维工作的重视，更有效地节约运维成本，保证网络质量和网络安全。同时，如果运监部门或运维部门对运维管理工作介入的范围和深度不当，又可能会使各部门业务发展、工程建设和运行维护三者之间的衔接出现问题并日益突出，从而制约各部门的工作开展。各部门对各项业务的市场运营、工程建设和运行维护的一体化管理，使得业务的市场需求、网络的工程建设和运行维护服务三者有机的结合，保证了市场与服务的有效衔接，从而有利于各部门的业务发展。同时，如果各部门之间缺乏有效的沟通，缺乏有效的组织管理和协调监督，又可能会削弱各部门之间的横向协作，造成对通信资源缺乏有效的综合利用和管理，加大运维成本，削弱对网络运行维护工作的重视。因此，运行监督部和运维部门对各部门运维工作的管理介入的范围和深度须根据各单位部门的实际情况而定，运监部门和运维部门与各专业和共享部门之间，在运维管理工作方面须有一个合理而清晰的界面，有效而适度的定位。 2、省、市运维管理工作上下关系不顺，管理流不畅。在网络的运维管理工作上，省公司运监部与某些市分公司运维部的职责范围不太一样，各市分公司运维部之间也不一样；省公司各专业和共享部门与某些市分公司相关专业之间不一样，各市分公司相关专业之间也不一样。这样，造成在某些时候和某些方面，省公司各部门的运维工作和任务，无法在地市得到彻底落实。同时，又对某些市分公司的某些部门形成多头管理，造成管理上的无序。 3、客户服务、工程建设和网络运维三者之间协调和管理的力度不够，特别是对工程建设质量和网络运行质量监督和管理的力度不够。在工程建设方面，仅重视工程建设质量的指标检查，缺乏从运行维护的角度对实际工程中诸如网路结构的可靠性，机房布局的整齐划一和合理性，数据制作的规范性，工程资料的完整性，系统的扩展性和安全性等进行监督和检查。在网络运行方面，满足于对网络基本质量指标的达标，重视对无线网络的优化，而对传输网、支撑网、各业务网络优化重视不够，特别是对一些跨专业的网络调整和优化，缺乏充分的相互协作和足够重视。 三、浙江联通运维体系优化完善的原则和思路： 1、