B.技术转让方面的协同增效和合作-ConventiononBiologicalDiversity.doc

UNEP/CBD/COP/8/19/Add.2 Page  PAGE 12 UNEP/CBD/COP/8/19/Add.2 Page  PAGE 11 /… 为节省经费，本文件印数有限。请各代表携文件到会，不索取更多副本。 CBD  生物多样性公约Distr. GENERAL UNEP/CBD/COP/8/19/Add.2 15 January 2006 CHINESE ORIGINAL: ENGLISH生物多样性公约缔约方大会 第八次会议 2006年3月20-31日，巴西库里提巴 临时议程 * UNEP/CBD/COP/8/1. 项目22.3 技术转让和科学与技术合作 增编 编写关于便利获取技术和技术改造的措施和机制的备选方案的提议，并探讨与其他公约进程或国际组织开展合作的可能性和机制 执行秘书的说明 一、 导言 本文件是执行秘书关于执行技术转让和科技合作工作规划进展的说明（UNEP/CBD/COP/8/19) 的增编，介绍了根据缔约方大会第VII/29号决定第7段开展的工作成果。上述执行秘书的说明第6-11段介绍了这方面工作的背景和取得的进展。同一说明第12-14段提出了建议缔约方大会采取的行动。 二、 编写关于便利获取技术和技术改造的措施和机制的备选方案的提议 技术转让和科技合作专家组在2005年11月27日举行的会议中普遍同意，执行秘书编写的提议在指导缔约方执行该工作规划组成部分三中预计开展的活动方面迈出了有益的第一步，谅解是该提议：（一）不具有约束性，并（二）确立了有关活动的备选方案 专家组就提议某些组成部分的直接相关性和实用性、特别是在B章下的内容提出了疑问。工作组最后同意在当前阶段保持提议的广泛性，因此目前保留这些内容成份，以反映授予工作组职权的广泛性。 工作组还注意到需要在制定一系列准则，为技术转让和科技合作创造有利的环境方面做更多的工作。工作组表示，这方面工作应在缔约方大会第九届会议之前的下一个两年中，通过更加完善的技术进程开展。 在开展有关工作时，工作组确定需要对创造有利环境的下一步工作进行优先排序。工作组确定了若干项工作内容作为优先选项，包???：（一）加强各国有关研究和创新制度的职能和能力；（二）若干技术优先项，如定值和监测技术以及可持续利用生物多样性组成部分的一揽子技术。 工作组还认识到很重要的一点是查明并澄清技术转让和技术合作之间的联系和区别。很重要的一点是要具有长远的目光，即技术转让（特别是在公约目标三下的技术转让）时断时续是无法产生效果的，应当纳入技术合作的长期、综合性机制中，这种机制是开展能力建设从而实现赋予其能力这一目标的主要手段。进一步发展这一长远目标将是下一个两年期进一步开展工作的重点。 会议还就改进执行秘书编写的草案第一稿提出了若干具体的建议，本届下面的内容即反映了这些意见。 A. 总体介绍 生物多样性公约第16条第1款认识到在让缔约方获取技术并在缔约方之间开展技术转让是实现公约目标必不可少的要求，并要求每一个缔约方采取措施，向其他缔约方提供和/或便利获取并向其转让有关生物多样性保护和可持续利用的技术、或利用遗传资源而不对环境造成重大损害的技术。因此，公约下的有关技术是那些有助于实现公约的三个目标的技术，这三个目标是：保护生物多样性、可持续利用其组成部分和公平和公正地分享利用遗传资源所带来的惠益。 第16条确立了有关技术转让的若干其他条件。首先，该条第2款规定，技术的获取和向发展中国家转让技术“应以公平和最优惠的条件提供和/或便利获取，包括共同商定时，以减让和优惠条件提供或给予便利，并在必要时遵照第20条和21条设立的财政机制”。其次，对于属于专利和其他知识产权的技术，第16条第2款还指出，这种获取和转让应在承认并符合充分和切实保护知识产权的条件下进行。 若干其他规定对切实执行公约目标三（公平和公正地分享利用遗传资源所带来的惠益）具有特别重要的意义。第16条第3款要求各缔约方采取法律、行政或政策措施，以期根据共同商定的条件向提供遗传资源的国家（特别是发展中国家）提供使用这些遗传资源的技术和转让此种技术，包括受专利和其他知识产权保护的技术。在其管辖范围内有使用者的国家应为提供遗传资源的国家