论我国票据市场的现状及完善措施1.doc

论我国票据市场的现状及完善措施 作者：jnwyq 提纲： 本文从近年来我国票据市场发展状况特点进行分析，结合目前我国经济发展所需探讨了我国票据市场的现状、存在的问题和发展思路，试图说明我国的票据业务应在“发展中完善和规范，以规范促发展”的基本思路，并对我国票据市场的规范和发展提出一些思考和建议。具体安排如下： 一、我国票据市场的现状分析 （一）我国票据市场发展的特点 （二）我国票据市场的现状 （三）我国票据市场快速发展的原因 （四）发展票据市场的重要意义 1、发展票据市场便于构建适应社会各阶层使用的支付工具体系 2、发展票据市场有利于商业银行调整资产结构，改善金融服务，提高竞争力 3、发展票据市场有利于完善货币政策传导机制 4、发展票据市场有利于建立良好的社会信用机制，提高社会信用程度 二、我国票据市场存在的问题分析 （一）票据市场体制有待于进一步健全，主要表现在： 1、票据市场缺乏完善的法制环境和内部监管机制，存在大量可诱发金融风险因素 2、票据市场经营模式相对落后，缺乏市场中介机构 3、缺乏全国统一的票据市场，其规模制约市场功能的发挥 4、票据的信用基础薄弱，阻碍票据业务的发展 （二）票据市场结构不合理，主要表现在： 1、票据市场工具单一 2、商业承兑汇票的缺失 3、票据市场尚无统一、完整、充分的交易平台 （三）票据市场不规范操作行为增多 三、完善票据市场的具体措施 （一）大力整治社会信用环境，完善票据市场的法律法规 （二）加强票据市场监管力度，引入规范的票据风险评价机构 （三）建立和培育专业化的票据交易中介机构 （四）加强票据市场的基础建设 （五）拓宽票据经营范围，推动票据业务多元化发展 （六）建立全国统一的票据市场，扩大票据市场规模 【摘要】： 本文从近年来我国票据市场发展状况特点进行分析，结合目前我国经济发展所需探讨了我国票据市场的现状、存在的问题和发展思路，试图说明我国的票据业务应在“发展中完善和规范，以规范促发展”的基本思路，并对我国票据市场的规范和发展提出一些思考和建议。 【关键词】：票据市场、现状分析、问题分析、完善措施 【正文】： 票据市场作为融通短期资金的场所，在金融市场中处于基础市场的地位，发挥着其他金融市场不可替代的作用。近年来，我国票据业务呈现持续快速发展势头，票据市场在金融市场中的重要地位日益显现，票据业务覆盖面扩大，规范化管理进一步加强，再贴现业务已成为央行调控宏观经济不可缺少的重要手段。但是，随着金融机构对票源竞争的日益激烈，票据业务快速发展的同时，一些影响票据业务发展的问题也逐渐暴露。如不能正视和解决这些问题，将会制约我国票据市场的深层次发展。 一、我国票据市场的现状分析 （一）我国票据市场发展的特点 1、我国法定的票据种类包括支票、汇票和本票。其中汇票根据出票人的不同分为银行汇票和商业汇票。商业汇票根据承兑人的不同，分为银行承兑汇票和商业承兑汇票。票据作为交易媒介的重要载体，是单位使用最多的非现金支付工具，在支付工具体系中占有重要的地位。票据市场作为与实体经济联系最紧密的市场，其发展对拓宽企业融资渠道，缓解企业间债务拖欠，改善商业银行信贷质量，加强中央银行间接调控功能都发挥了积极作用。据统计，2006年上半年，全国票据业务签发56873万笔，金额981209亿元，约占全部非现金支付笔数的10%，金额的48%。总体上看，近年来，票据的使用量稳中有升，逐年增长。 2、商业承兑汇票的使用量少，其信用、融资功能未能得到充分体现。商业汇票的使用是建立在购销双方商业信用基础之上的，由于我国目前社会信用体系尚不完善，商业承兑汇票的使用量较少，其业务量和资金量不到商业汇票总量的10%。且使用领域相对集中，主要集中在石油、电力、钢铁、煤炭、航空、电子、医药等行业，以及一些关联企业和产业链中上下游关系紧密的企业。 3、票据市场的发展受地方经济发展和金融市场发达程度的影响较大，经济相对落后的中西部地区签发和使用票据少，与沿海、东部经济发达地区相比，存在较大差距。以2005年全国票据业务的地区分布数据为例：① 东部 中部 西部 东北 银承余额占全国之比 58% 12% 25% 5% 银承累计占全国之比 56% 16% 25% 2% 贴现余额占全国之比 68% 11% 13% 7% 贴现累计在全国之比 56% 17% 20% 7%