不动产登记信息管理基础平台建设-潍坊市国土资源局.doc

附件1 不动产登记信息平台建设 山东省实施方案 山东省国土资源厅 2015年10月 不动产登记信息平台建设山东省实施方案 PAGE \* MERGEFORMAT- 18 - 目录  TOC \o 1-2 \h \z \u  HYPERLINK \l _Toc433006855 一、 目标任务 2  HYPERLINK \l _Toc433006857 （一）目标 2  HYPERLINK \l _Toc433006858 （二）任务 2  HYPERLINK \l _Toc433006856 二、 建设思路 3  HYPERLINK \l _Toc433006857 （一）建设原则 3  HYPERLINK \l _Toc433006858 （二）建设模式 4  HYPERLINK \l _Toc433006859 三、 建设内容 5  HYPERLINK \l _Toc433006860 （一）数据体系建设 6  HYPERLINK \l _Toc433006861 （二）应用体系建设 6  HYPERLINK \l _Toc433006862 （三）网络体系建设 7  HYPERLINK \l _Toc433006863 （四）运行环境建设 11  HYPERLINK \l _Toc433006864 （五）安全体系建设 13  HYPERLINK \l _Toc433006865 四、 工作安排 14  HYPERLINK \l _Toc433006866 （一）职责分工 14  HYPERLINK \l _Toc433006867 （二）进度安排 15  HYPERLINK \l _Toc433006868 五、 保障措施 17   为贯彻落实《国土资源部关于做好不动产登记信息管理基础平台建设工作的通知》（国土资发〔2015〕103号）精神，结合山东实际，编制本实施方案。 目标任务 （一）目标 按照国土资源部要求，充分利用已有各级国土资源和不动产登记信息化成果，整合集成不动产登记数据库，建设省、市、县不动产登记信息管理系统（平台），接入国家平台，完成全国不动产登记信息平台的山东省建设工作。为不动产登记业务提供技术支撑，满足不动产登记发证，实现不动产登记数据管理和实时汇交，向各级不动产登记机构、不动产审批和交易主管部门、其他相关部门、社会公众提供登记业务支撑、信息实时互通共享、信息共享交换、依法查询服务。 （二）任务 1.建立不动产登记数据体系。按照国土资源部《不动产登记数据库标准??试行）》及《不动产登记数据整合建库技术规范（试行）》要求，整合已有不动产登记资料，建设不动产登记数据库，并逐级汇交；各市、县（市、区）在办理不动产登记业务时新生成的登记数据自动沉淀入库并实时向上级部门汇交，建立不动产登记数据体系。 2.建设不动产登记信息管理系统（平台）。按照各级不动产登记机构的业务需求，分别建设服务本级的不动产登记信息管理系统（平台），并接入国家平台。 3.建立不动产登记网络体系。通过对国土资源业务网以及各部门间互联网络的改造，建立纵向互通、横向互联的网络体系，为各级不动产登记机构之间、不动产登记机构与横向相关部门之间的信息互通共享，以及向社会依法信息查询服务提供畅通的网络环境。 4.建立不动产登记管理系统基础环境。建立计算、存储等不动产登记管理系统运行基础设施，为不动产登记信息管理系统运行和数据存储管理提供支撑环境。 5.建立不动产登记平台安全体系。建立安全保障体系，保障不动产登记信息安全和系统稳定运行。 建设思路 （一）建设原则 1.统一规范、严格有序 按照国土资源部要求，到2017年底，基本建成覆盖全省的不动产登记数据资源体系，并接入国家平台。严格遵循国土资源部《不动产登记数据库标准（试行）》、《不动产登记数据库整合建库技术规范（试行）》等技术标准和数据规范开展不动产登记信息数据库建设，确保不动产登记数据符合标准。 2.尊重实际、因势利导 结合山东实际，充分利用山东省国土资源系统“一个平台、两个市场”建设以及各级不动产登记信息化建设成果，开展不动产登记信息系统（平台）建设，节约投资。 3.先易后难、急用为先 按照国土资源部提出的时间节点要求，紧紧围绕不动产登记业务推进信息管理系统（平台）建设。优先开展不动产登记信息系统建设，实现颁发不动产权证书“新开旧停”无缝衔接和电子登簿。 4.注重安全、强化共享 加强信息安全保障，确保个人隐私和商业秘密不泄露，保障权利人的权益；加强基础设施资源、数据资源、应用服务资源的集成整合，最大限度地共享资源，避免重复建设。 （二）建设模式 国土资源部《不动产登记信息管理