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中国经济与收入分配研究.doc

PAGE  PAGE 6 中国经济与收入分配研究   摘 要:经济全球化是当今世界的潮流,它给我们带来了机遇,也带来了挑战。在她的驱动下,我国居民收入不平等情况加剧已是一个不争的事实,现在由事实证明,无论是城市还是农村,城乡之间、地区之间的收入不平等都在呈现不断上升的趋势,这一点已经成为很多学者和国际研究机构的共识。根据平常的理论学习,我深刻的认识到,收入分配得合理与否,对于一国经济和社会的健康发展具有重要意义。我认为目前主要出现两个问题:导致中国居民收入不平等问题日益严重的原因是什么呢?面对这样的问题我们国家又该如何应对呢?下面我将从这两个问题出发谈谈中国的经济与收入分配。   关键词:收入分配;基尼系数;改革   一、收入分配及内容   收入分配,就是对一定时期的生产成果进行分配,主要包括国民???入的初次分配和再分配。针对我国收入分配差距拉大的这种现象,我认为我国一要调整国民收入分配格局,“逐步提高居民收入在国民收入中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重”;二要通过再分配调节收入分配不公,突出以调高、扩中、保低为基本内容的体制建设。调高就是要调节高收入,扩中就是要扩大中等收入人群的比例,保低就是要保障低收入者的基本民生问题。当然,合理的收入分配更离不开政策的指导。   二、中国目前收入分配中存在的问题   改革开放以来,我国的经济和分配体制改革都有了很大的进展,人们的生活发生了翻天覆地的变化,生活水平发生了质变,我国的综合国力和经济实力也在国际上名列前茅。但也不难看出,当前收入分配领域仍存在着以下几个问题:   1、初次分配没有充分体现市场效率原则。目前,一些垄断行业中的普通职员(如司机,打扫阿姨)的工资已远高于IQ行业的技术人员或政府官员的收入。   2、再分配调控能力恶化。在现实中,再分配调控手段不仅未能发挥其应有的功效,甚至在某些行业发挥了相反的作用,进一步拉大了收入的差距。一方面,由于缺乏有效的监管力度,高收入阶层普遍出现偷税、骗税、漏税行为,从而导致低收入群体所缴税高于大款交税者。另一方面,我国缺乏对低收入群体的保护,个人所得税起征点较低,使低收入群体成为交税的主体。在这两个方面,我认为在道德底线上也应该得到解决。   3、财政赤字运行,财力分配结构失衡。1990~2007年,我国财政已连续18年赤字运行,财政收入增长速度小于财政支出成长速度。   4、宏观调控力度不够,社会收入差距扩大。表现在以下几个方面:城乡居民收入差距扩大,地区收入差距扩大,行业收入差距扩大,国有企业收入差距扩大,党政机关公务员收入差距扩大,不同职业阶层收入差距扩大。   三、收入分配差距问题产生的原因   我国贫富差距已经突破合理限度,收入差距远超其他国家,这种现状到底是由什么原因引起的呢?具体原因如下:   (一)历史发展的遗留问题   几千年前,我国的生产方式还是自给自足的小农经济,劳动生产率和商品率水平都比较低下,技术落后等原因则是农村经济收入水平低于城市的主要原因。后来形成了家庭生产承包责任制,实行一些地区先富起来,以先富带动后富的政策,然而却导致地区经济发展不平衡。再后来,计划经济体制被社会主义市场经济体制所代替,从此打破了“平均主义”的分配制度,我国开始呈现出了多元的分配方式。   (二)相应设施的不健全   我认为我国的法律、法规,规章制度有待完善。由新闻了解到,在我国,很多地方由于监管力度不到位,法律竟是形同虚设,漏税骗税事件时有发生,广大农民工的利益也得不到有效的保障。在我们的生活中,有些企业资本家为了实现利益最大化,想方设法克扣员工的工资,榨取员工的剩余价值。因为农民工的法律意识比较淡薄,所以当自己的权利被侵犯,协商不能解决问题时,很少有人能采取法律措施维权,我想这是社会应该关注并解决的问题。   (三)城市化进程滞后   我国城市化进程起步晚,发展缓慢,目前绝大多数人仍是农民,鉴于我国人口众多的国情,就业问题严峻,很多农村人无权无势无文化,大量的劳动力剩余,仅靠一亩三分地,收入微薄,这些情况无疑是造成农民增收困难,城乡收入差距大的重要原因。   (四)国家宏观调控力度不到位,政府职能错位   政府在资源配置方面起着决定性的作用。国家虽倡导反腐,但腐败的势头尚未得到有效的遏制,垄断行业比比皆是,该行业的收入较高,实际上是初次分配的不公平。这些行政性垄断行业凭借政府特权,一般人很难获得此行业的就业机会,人为的造成了劳动市场的分离,导致分配不平衡。   四、收入分配差距的负面影响   一般来说,经济增长中的差距过大会导致贫穷化,必然会给增长本身和社会稳定带来严重影响和负面作用。尤其是贫困的恶性循环更加不利于经济持续稳定增长。在当前各种矛盾丛生的背景下,最重要的

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