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PAGE  PAGE 8 伟大的英国能源转型 　　2015年12月初，就在习主席参加巴黎气候峰会期间，北京经历了最严重雾霾，PM2.5指数高达1000。有文章指出，这几天北京的污染程度非常接近伦敦1952年12月的“致命污染周”。由于煤炭的过度使用，这一周伦敦每立方米的污染微粒高达1000毫克，直接导致了4000人死亡，此后还有超过8000人死于与此相关的严重空气污染。此事件迫使英国政府真正启动了“以气代煤”为主进程的能源转型。 　　上世纪50年代以来，英国以“减煤”为主进程的能源转型道路艰难曲折，甚至经历过“激烈的流血的阶级斗争”。北海石油天然气等替代能源大规模开发利用、撒切尔主义坚定不移的“去国有化”进程、人类对煤炭与环境污染气候变化因果关系的不断认知、英国社会能源转型自觉性的不断提高。上述四大因素在英国能源转型的不同阶段发挥了关键性的作用。 　　今天的伦敦又是个非常宜居的国际大都市，800多年历史的伦敦是当下世界房地产价格最贵的城市之一，而且其核心区域的房价还在上涨中。吸引全球富豪们聚居伦敦的理由很多，洁净的空气、优良的环境，是重要因素之一。 　　英国对人类的贡献不仅是煤炭、蒸汽机、工业化和资本主义，自上世纪50年代以来“以气代煤”的能源转型也是英国对人类社会的伟大贡献之一。可惜的是，发展中国家学习模仿更多的是英国早期的工业化发展模式，而对最近60年英国能源转型和修复环境的艰难努力视而不见。直到雾霾日甚一日之时，人们才想起英国“以气代煤”的能源转型示范。英国的示范告诉我们，修复环境是可能的，只要行动，永远不晚。 辉煌煤炭业 　　英国煤炭资源丰富，开采历史悠久，兴盛时期曾雇佣超过100万名工人在3000个井下工作。1913年，煤炭生产达到顶峰，年产量高达2.87亿吨，其中三分之一供出口。 　　英国煤炭工业国有化的头十年（1947年-1956年），西欧国家处于经济恢复时期，能源需求大，英国煤炭工业曾再度处于黄金时期。短短十年，煤炭年消耗量从1.86亿吨上升到2.18亿吨。煤炭的黄金十年，也是伦敦污染最严重的十年，1952年那个“黑色雾霾周”就发生在这??时期。 　　“二战”后一段时期内，英国政府制定煤炭工业发展政策时并没有考虑环境因素，对燃煤未加限制，煤炭消费量逐年增加。明知英国煤炭含硫量较高，由于英国强大的工会力量，政府未能对二氧化硫排放问题及时作出正面回应。英国煤矿工人工会在1984年-1985年发动了长达一年的罢工运动，使英国政府无法进行二氧化硫排放量的缩减规划。罢工结束后，政府并没有直接对发电站的煤炭使用量加以限制。仅1987年英国发电站就释放了2.02亿吨二氧化碳，是整个国家排放量的36%，其中大约32%的排放量来自中央电力发电站，工业部门的排放量占25%，运输业占17%，家庭占15%。当年，英国二氧化碳的排放量占全球的3%，电力供应工业的二氧化碳排放大约占全球总量的1%，这引起欧共体在内的国际力量的特别关注。 中国超常规岩展的昔后是超常规的环境破坏，包括中国人民存内，全世界都在等待中国在修复环境方面再造一个人类奇迹。 　　1988年在加拿大多伦多召开了关于大气变化的世界大会，会议主要议题有：关注由人类活动所致的污染问题、无效和过度浪费的化石燃料的使用以及在许多地区快速增长的人口导致全球的气候变暖和海平面上升的问题，二氧化碳的排放量和其他温室效应气体在大气层的密度问题，臭氧层损耗与紫外线辐射等问题，并规定需要在全球削减50%的二氧化碳排放量才能使大气层达到稳定的状态，还要求到2005年首先减少20%的排放量。 　　国际组织和国际力量要求控制燃煤的压力，迫使英国政府起初的不合作，转变为基本赞同多伦多会议的内容。 六十年去煤路 　　以英国首相玛特?撒切尔于1988年9月在英国皇家协会大会上发表演讲为标志，英国政府正式认同工业二氧化碳排放与“温室效应”之间存在联系。正是这一明确表态，为接下来一系列减煤减排的立法和行动奠定了坚实基础。 　　1989年-1990年，英国出台了一系列控制污染的法案。《1989年控制煤烟污染法案》取消了家庭排放污染性烟尘的合法性，进一步加大了对工商业建筑释放黑烟行为的打击力度;《1989年污染控制（补充）法案》严格控制交通运输工具对环境的污染;《1989年天然气法案》、《1990年环境保护法案》，严格控制特定工业和其他场所的废物对大气、土壤、河流、湖泊及海洋的污染。根据上述法案，英国政府积极采取措施，解决燃煤导致的温室效应和酸雨问题。 　　英国政府对能源消费结构进行了调整，增加了石油天然气的使用量，降低了煤炭的使用量，其科学依据为，煤炭、石油和天然气生产一度电所产生的二氧化碳的比率为 1∶0.82∶0.56。减少煤炭使用，对于煤炭行业而言，就是减产裁员。英