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PAGE  PAGE 6 关于依法做好民族医药行业科技档案管理工作的思考 　　【摘要】本文结合工作实际，论述了依法做好民族医药行业科技档案管理工作的相关问题。 　　【关键词】民族医药行业；科技档案管理；思考 　　近年来，随着内蒙古民族医药事业的快速发展，产生了大量民族医药科技档案。收集、整理、保管、利用好科技档案，使科技档案中的科学技术向现实生产力渗透和转化，可以促进民族医药科学技术水平的提高和发展。因此，搞好民族医药科技档案工作对民族医药行业的发展意义重大。 　　一、依法治档是做好行业科技档案工作的根本保证 　　由国家发布实施的《科学技术档案工作条例》《科学技术研究档案管理暂行条例》等法规性文件，为科技档案工作依法治档提供了法律依据。但在民族医药科技档案工作中，依照档案法规标准管理科技档案还存在不少差距，有法不依、有标准不执行的现象还很突出，忽略管理法规和标准要求导致科技档案归档不全、材料不真实、整理不规范的情况时有发生。要从根本上解决这些问题，关键要贯彻落实国家关于科技档案规则及法规标准，使涉及科技档案的部门和个人都按照法规标准管理和从事档案工作。 　　（一）要不断提高对科技档案工作的认识。科技档案工作是生产管理、技术管理、科研管理的重要组成部分，涉及工业、农业、交通、基建、科研、军事、地质、测绘、水文、气象、教育、卫生等行业。首先，要提高对科技档案工作性质的认识，明确科技档案行政管理工作是以国家各项建设事业的长远和现实需要为目标，以档案法律法规为准则，对全国以及地方科技档案工作进行统筹规划、组织协调、监督指导的过程和活动，把握科技档案工作是一项管理性、服务性、科学性、文化性的工作定位，使科技档案工作得到各级部门、各级领导及广大职工的高度重视。其次，具体在工作布局分配方面，民族医药行业应当把科技档案工作纳入民族医药的开发、生产和科研管理工作之中，加强领导，增强意识，强化管理。在实际工作中，将行业规范及政策法规及时传达给上级部门及主管领导，使之了解国家关于科技档案的法规标准，了解科技档案对行业发展的重要性，不断提高对科技档案工作的认识，发挥科技档案的借鉴作用和继承科技知识、传递交流科技成果的桥梁和纽带功能，使之成为行业科学技术资源的有机组成部分和社会效益的重要工具。要通过上下协调、齐抓共管、营造良好的档案工作氛围，使档案工作者行之有效地依法做好科技档案工作。 　　（二）要不断提高档案工作人员的职业素养和依法管理科技档案的能力。第一，要根据档案职业道德的规范与准则，不断提高行业档案工作者的职业道德修养，培养良好的职业操守，使档案人员在履行岗位职责时，能够做到忠于职守、爱岗敬业、遵纪守法、博学求进、公正服务。应当把对档案事业的热爱倾注到具体工作的各个环节，使档案工作者成为素质高、业务精、作风硬的行业优秀人才，能够适应在科技档案工作岗位上依法管理的要求。第二，档案从业人员应当系统地、持续不断地更新知识并卓有成效地做好本职工作。档案工作人员应当努力使自己具备三个方面的知识储备，即法律知识、专业理论知识和现代管理知识。应当通过各种教育途径，拓宽档案管理人员的知识面，适应岗位发展的需要，学习新技术、新技能和相关领域的知识，开阔视野，增长见识，以适应新时期档案管理的要求，提高档案管理的政策性和依据性，履行好档案从业人员的职业使命，为民族医药事业作出应有的贡献。第三，要不断加强民族医药行业档案法制建设，提高档案从业人员法律法规意识，发挥档案法律法规与其他法律法规相同的规范作用和特有的管理档案事物的作用，充分认识档案法律法规是规范、促进档案事业持续、健康、协调发展的根本保证，是妥善保护档案安全，充分发挥档案作用的强有力手段，是国家法律法规体系的组成部分，是促进社会主义法制建设逐步完善的基础之一。依法治档，加强民族医药行业档案法制建设，有助于改善行业的法制环境，推动行业法制建设的进程。 　　（三）要建立完善的科技档案管理制度。在实际工作中要依法治档，就要把国家和行业有关科技档案工作的法规作为政策指导和制定行业标准的依据，结合行业的实际，把科技文件的形成、收集整理归档、开发利用各工作环节有关人员的岗位责任制，形成既具有指导意义又有约束力的科技档案工作程序文件，使相关部门有法可依。同时，要形成档案部门必须参加医药科技成果鉴定、医药新产品开发等科技活动，这样国家和行业关于科技档案管理的法规才能在各部门及医药管理单位中得到贯彻实施，依法治档在具体工作中才真正能够得到体现。 　　二、制度建设是加强行业科技档案管理的重要基础 　　民族医药科技档案工作要实行统一领导，分级管理的原则，根据本单位的实际情况，建立健全档案的综合管理机构。科技档案工作是各项科技管理工作的重要组成部分。要加强对科技档案工作的领导，要把科技档案工作纳