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PAGE  PAGE 5 关于加强事业单位经济管理的思考 　　摘要：近年来，事业单位的体制有了较大的完善，事业单位的运营利润也有了较大的提升。但随着事业单位的任务越来越高，现有的体制也随之暴露出较多的缺陷，包括预算机制不完善、考核机制不健全等问题。因此，事业单位需要对现有的管理制度进行改革，建立一套完整的管理体系。 　　关键词：事业单位 财务机制 经济管理 考核机制 　　通常来讲，制约事业单位发展的因素较多，不仅有客观因素，也有单位自身的因素。因此，本文对事业单位的管理制度进行探讨，将基层人员的数量、财务机制、考核机制以及控制系统作为立脚点，从中找出现有制度下事业单位所存在的问题，并进一步提出事业单位的改革措施，从而提升事业单位的运营利润。 　　一、存在的问题 　　（一）事业单位的基层人员较多，增加了事业单位的运营成本 　　近年来，我国参与事业单位的基层工作者逐渐增多，这就增加了事业单位的运营成本。与此同时，部分机构存在人员臃肿的现象，有较多的基层工作者没有工作任务，从而造成基层工作者产生混日子的想法，严重影响了事业单位的工作效率。 　　（二）事业单位缺乏完善的财务机制 　　事业单位在我国是一个特殊的机构，事业单位通常没有经营要求，不论是盈利还是亏损对事业单位均不会造成较大的影响，这就导致事业单位缺乏对财务机制以及考核机制的重视。由于缺乏完整的财务机制以及严格的考核机制，这就使单位工作者缺乏考核意识，严重影响了事业单位的工作效率。与此同时，事业单位缺乏有效的经济管理机制，这就导致事业单位的财政部门缺乏较强的独立性，并且缺乏较强的财务预算能力。此外，事业单位缺乏严格的审计监督，导致事业单位的整体水平一直无法得到提升。 　　（三）事业单位的上级领导缺乏对考核机制的重视 　　事业单位属于我国政治体系的一部分，同时也是较为重要的组成部分。而事业单位的运营目标主要是社会利益，并没有明确地经营目标，长期下来就导致事业单位的考核机制以及管理机制缺乏实际意义。由于事业单???缺乏有效的考核机制，这就造成考核标准不明确的情况。这样一来，事业单位得不到严格的监督，就使得财务人员无法对事业单位的预算资金进行实时监控，从而导致运营的项目达不到预期的效果。 　　（四）事业单位缺乏独立的控制系统 　　事业单位在我国一直是由国家直接控制，这就导致事业单位缺乏较强的独立性。与此同时，事业单位的控制系统是由国家所制定的，但由于国家无法真正了解事业单位的运营状况，这就导致事业单位的控制系统无法真正起到实际效果。此外，由于控制系统不够完善，这就使得事业单位的各部门缺乏透明化的工作机制，导致部门之间缺乏合理的沟通。另外，财务人员过于依赖上级部门的指示，使财务部门无法进行独立的工作，对投资项目也无法进行财务预算，同时也无法了解项目资金的流动情况。 　　二、解决的措施 　　（一）加强单位预算的管理力度 　　由于事业单位的上级领导对预算机制一直缺乏重视，使得预算机构缺乏实际意义，导致单位的收支活动无法依照预算标准进行。因此，事业单位的上级领导需要重视预算机制的建设，提高财务人员的工作要求，并严格追踪单位的资金状况，同时对单位参与的项目进行风险评估。此外，事业单位的上级领导还需要开展财务预算的监督工作，加强对预算工作的监管力度。由于事业单位主要的经费来源是国家政府，当政府的经费下达后单位之后，财务部门一定要执行预算工作，从而保证国家经费能够得到合理的利用。 　　（二）加强单位审计的管理力度 　　审计工作对事业单位的运营具有重要的作用，为了提高经费的实际效益，事业单位就需要加强单位审计的管理力度。第一，建立一套合理的审计制度，并将审计程序进行细化，使审计人员做好审计工作的每一个环节。第二，将审计制度拓展至事业单位的任何项目活动，使单位全部的项目活动都能受到监督，保证事业单位的项目活动能够顺利的开展。第三，事业单位上级领导需要避免形象工程的出现，将单位的每一项活动都具有实际的意义。财务人员还需要结合审计部门意见，及时发现审计工作中所存在的问题，并在第一时间对相关问题进行处理。 　　（三）强化单位的控制体系 　　事业单位的上级领导需要结合单位的实际情况，制定一套科学的控制系统，使单位的各项工作能够透明化，提升事业单位工作者的凝聚性，从而给财务人员以及审计人员创造良好的工作环境，进一步提高审计工作以及财务工作的效率。 　　（四）强化事业单位基层队伍的建设 　　事业单位属于我国公共部门单位，这就要求事业单位必须具备一支专业较强、素质较高的管理团队。就目前来看，事业单位仍有较多的工作者缺乏责任心。因此，事业单位需要加强对基层工作者的培训，提高基层工作者的职业素质。此外，事业单位的基层工作者不仅需要掌握一定的专业能力，还需要具备较