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PAGE  PAGE 5 内部控制对于企业风险防范的作用刍议 　　摘要：内部控制是防范企业风险的一种管理手段，可以将其分为审计防范和管理防范内部控制，不同内部控制侧重的重点也不相同。企业在长期经营和发展中难免会产生各种风险，主要及时识别并控制风险，才能给企业提供发展机会，促进企业的长期发展。本文主要对内部控制对企业风险防范的作用进行分析，希望可以给相关人员提供借鉴，促进我国企业的发展。 　　关键词：内部控制；风险防范；作用分析 　　中图分类号：F275 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）025-0000-01 　　随着市场化经济发展，国际竞争越来越激烈，国内市场开始与国外市场融为一体，市场金融和经济得到了快速发展，给企业带来了越来越多不稳定的因素，增加了企业风险。内部控制是我国企业管理最重要的组成部分，只有强化内部控制，才能规范企业运行，给企业创造良好的市场环境，减少企业风险。 　　一、内部控制与企业风险防范密切联系 　　内部控制是企业为了保证各项经营活动的顺利进展，纠正企业经营中错误，保持资产安全，会计资料真实合法的一种政策程序。广义上可以将企业内部控制作为企业为了保持正常经营所采取的一种管理措施。内部控制贯穿于企业各项经营活动中，保证了企业的合法经营提高了财务信息的可靠度，同时还可以提高企业经营效率。而且内部控制也是防范企业风险必不可少的步骤。如果缺少内部控制，就会导致企业因经营不善而破产，例如国内的巨人集团和银广厦就是因内部控制不当最终导致破产。所以内部控制已经成为防范企业风险的核心步骤。 　　二、建立健全制度管理，积极防范企业风险 　　（一）构建以人为本的管理控制 　　管理控制涉及的范围较广，包含企会计内外各项控制，主要包括企业组织人事管管理、质量管理、部门关系协调和决策行为等。 　　第一，加强企业制度建设，促进法制治理结构完善。随着企业制度的实施，可以利用建立健全法人治理结构，如企业董事会、经理层和股东会等方式合理评分利益，执行监督职责，形成一种实施有效的机制。此种操作是促进内部控制完善，保证机制有效运行的基础。由于当前企业内控控制运行中主要存在权利较集中、运行不规范和机制不健全等问题，所以必须做好以下工作：首先，突出公司董事会在公司治理中的作用。董事会有权利选聘并激励工作人员，提高决策的正确性。其次，扩大董事会比例，发挥董事会在企业中的作用。再次，完善董事会内部分工，设置转慢委员会，构建薪资制度，提高会计信息真实性，保证所有者资产的安全。除此之外，还要完善监事会制度，将监事会作为财务监督核心，认真履行公司财务监督和见擦，充分发挥财务监督等职责。实现法治与德治相结合，构建优良的企业工作文化氛围。加强法治制度，建立道德规范要求，明确员工的目标，利用自我管理促进企业内部控制的完善，更好的防范企业风险。 　　第二，改善人力资源管理机制，提高企业人员的素质。企业实施的人力资源政策对企业综合业绩和人员的发展具有很多影响。良好的管理机制，不仅可以保证企业人力资源政策的实施还可以提高企业人员素质，只有合理的分析人力资源，才能更好的管理企业内部经营行为。所以企业必须加强职工学习教育，可以从专业知识、技能、经营理念等方面提高员工素质，形成良好的学习氛围，提高企业内部控制效率。 　　（二）构建以会计为核心的会计控制 　　第一，实施全面预算管理，规范企业收支。预算管理是现代化管理的主要方式，可以从经营、资本和财务等方式控制企业管理。首先预算内容。凡是与企业经营活动相关的采购、销售固定资产投资及人员流动等都必须纳入到预算管理中，实施有效的监控。企业收入是企业生存和发展的基础，必须保证其具有可行性和合理性。其次，编制和执行。全面预算是一张集体性工作，必须让企业部门和员工积极参与到工作中，而且决策权必须落实到部门主管和委员会，正确发挥决策、指挥和协调等工作。最后，预算监督和考核。监控是预算管理的核心内容，保证了预算目标的完成，还可以监督企业各项经营活动，及时向管理层报道情况。实现预算执行与预算的同步发展，将其作为最终考核标准。 　　第二，加强会计系统控制，保证会计信息的真实性和完整性。会计系统主要进行工程项目控制、销售和收款控制、成本费用控制和业务控制等操作。各项内容既有一定的联系，又有一些区别，必须保证各项管理衔接完善，避免不良矛盾出现。此外，还要注意会计报表交易相关内容。 　　第三，构建完善的内部审计制度。内部审计可以对企业各项经营活动进行及时评价，只有积极的控制了内部控制，才能保证企业的合法经营，提高会计信息质量。构建全部的审计机制，直接由领导进行内审，客观的完成工作，明确内审职能、综合、地位和权限。内审机制必须完善，实现内审与外部审计的结合，强化管理层监督职能，发挥内审