农电安全管理中存在的几个问题及对策.docVIP

PAGE  PAGE 6 农电安全管理中存在的几个问题及对策 　　摘要：农村用电实施“四到户”管理十多年以来，安全管理一直是农村供用电管理的难点，对此，笔者对本地广大农村供用电安全管理情况进行了全面的调研，针对当前农电安全管理中存在的三方面问题进行了分析，从不同角度出发提出了一些建设性的解决办法和措施。 　　关键词：农电安全管理　存在问题　防范措施 　　1.农电安全管理中存在问题与不足 　　1.1基层单位安全管理力度不够，安全措施落实不力，农电员工队伍整体素质不高，技术措施落实不到位，有的员工嫌手续繁琐，凭借自己多年工作经验人为简化手续，导致习惯性违章时有发生、屡禁不绝，“两票三制”、“标准化作业程序”、“危险点分析”等规程制度在农村供用电管理工作中推广效果不理想。 　　1.2农村安全用电宣传力度不够，加之农村用户的安全用电意识淡薄，易造成触电意外伤害或死亡事故。 　　1.3农电线路防护区内存在建房和种植树木现象，影响了农电线路的安全运行，清障难度很大。如某供电所雨季的一个月份所辖10条10千伏农电线路因防护区内树木等原因累计引起跳闸达20余次，严重影响了该区域用户的可靠和安全用电。 　　2.原因分析 　　2.1不知不觉地违章。有的基层员工对每项工作应该遵守的安全规章制度不了解或一知半解，工作起来凭热情和习惯，对用生命和血的教训换来的《电力安全工作规程》各项条款知之甚少，工作中的违章是在不知不觉中发生的，而自己还不知道，这样出事故的可能性就大。 　　2.2盲目蛮干的违章。有的基层员工往往工作起来雷厉风行，但工作方法简单粗放，不拘小节，在思想上视小心谨慎为婆婆妈妈，有一定的技能，就把遵章守制放在一边，凭经验工作，很少能听进别人的劝告，这种违章不出事故就混过去了，一旦发生事故就有可能是大事故。 　　2.3麻痹大意的违章。有的基层员工在工作中粗心大意，对工作不认真，马马虎虎，心不在焉，需要经常给他敲警钟，工作时总是需要有人在一边提醒，不安全因素始终围绕在这类人的身边，时刻都有发生违章的可能。 　　2.4得过且过的违章。有的基层员工在工作中缺乏积极性，做一天和尚撞一天钟，发现安全工器具损坏或有问题，也不及时更换或修理，自我保护意识差，把生命的保护措施交给别人，一旦放松管理，就有可能发生违章。 　　2.5心存侥幸的违章。有的基层员工在过去工作中偶尔发生过违章，但都没有出过事，便认为这样干不会发生事故，一旦环境、设备和人员发生变化，就很可能引发事故。 　　2.6贪图安逸的违章。有的基层员工在工作中不求上进，平时不注意学习，技术水平一般，一旦遇到紧急事务，就仓促上阵不顾安全。这类员工在大型工作时随着他人一起工作还可以，自己单独工作哪怕从事简单的工作时都有可能发生意外，引发事故。 　　2.7“代代相传”的违章。新招聘的农电工在进入供电所工作后，一般通过老电工的“言传身教”学习各种业务技能。老电工许多好的经验在传承的同时，一些习惯性违章行为亦通过这种方式继承下来。加之农电工对规程制度的学习热情不高，对规程不了解，对违章现象不注意，日积月累致使习惯性违章难以消除。 　　3.对策 　　3.1突出安全生产第一责任人，所长做好带头人。应突出强调安全生产第一责任人的责任落实和考核。基层供电所长是安全生产的管理者和指挥者，必须切实负起安全责任，为此，首先应将各级安全管理人员的安全责任予以明确，以增加安全生产的责任感和使命感。其次，每年年初上级管理部门应与各基层供电所所长签订安全生产责任书，立下军令状，明确要求作为安全第一责任人的所长，要把安全生产放在各项工作的首位，工作进度服从安全，对本单位安全生产全面负责。对各级管理人员、安监人员对现场监督、检查和考核次数进行量化，实现电力生产中的全员、全方位、全过程管理，做到各级管理人员各司其职、各负其责、密切配合，共同搞好安全生产。 　　3.2“以人为本”，强化基层员工安全培训，杜绝习惯性违章。目前，农电基层管理人员素质普遍较低，技术水平不能满足日常运行维护和管理工作的要求。要提高农电安全生产水平，就必须加强基层供电所员工特别是农电工的安全教育和培训，通过各种安全知识的培训、考试和考核，以及安全责任心教育，帮助其正确认识和掌握安全生产规律，提高其安全工作的水平。使其熟悉必要的安全技术知识，熟练掌握本岗位所需的安全操作技能，把安全生产的理念融入员工的思想，变“要我安全”为“我要安全，我会安全”，将安全工作潜移默化为员工的自觉行动和良好习惯。使员工养成良好的安全意识，自觉贯彻执行安全工作规程，遵守单位的安全规章制度，杜绝违章指挥和违章作业的行为，从根本上保证安全生产。另一方面，加强农电工的安全教育，即县（区）公司、供电所在农电工上岗前分别对农电工进行安全培训，使每名农电工