加强电力企业工程财务管理的若干途径.docVIP

PAGE  PAGE 5 加强电力企业工程财务管理的若干途径 　　摘要：电力企业的稳定发展同其内部工程财务管理有着密不可分的关联。在实际工作中，工程项目往往存在财务部门的参与性不强，行使职能不明确等问题。本文结合自身多年工作经验，提出了相关控制策略。 　　关键词：电力企业 工程建设 财务管理 　　新时期下，随着改革的持续深入及经济机遇出现的短暂性，我国电力企业的主要任务是尽快建立起一个完整的内部控制体系。工程财务管理在其中产生着主要的作用，这同时要求了财务管理在流程上的规范化。 　　一、电力企业现有工程财务管理存在的问题 　　结合当今的工程管理流程分析，很多的工程资料都是在完成工期之后递交至财务管理部门，在工期完成前几乎与财务部门没什么直接的联系，但工程资料在各部门传递的过程中延缓了时间，财务管理部门最终只能局限在核算和结算的工作上，无法实现其主要的管理职能。因对实际工程缺乏全面的接触，使得财务部门不能够详实、具体的对预算工作做出有效分析，进而就造成了资金计划预算在工程上的一些损失，使得财务在企业预算工作上运到很大的困难。资产交付上看，财务管理部门并接触不到工期完毕后的电力工程，而通常是由工程管理部门及承包商来接手，这就给电力企业管理固定资产工造成了影响，出现工程资金监管的缝隙。 　　（一）不规范的合同管理条例 　　众所周知，工程施工合同的制定是为了保障工程实施工作的正常进行，这一合同的制定是为了确保承包人同发包人相互间权利和义务的有效行使，同时作为判断施工进展情况、工程的建设质量、以及工程款结算首要标准。不规范的合同管理条例的落实，只能是加重后期工程管理的负担，同时影响到正常的财务结算工作。 　　（二）不符合会计相关标准的财务核算 　　电力企业进行财务结算时，在会计处理方式上要求按照国家制定的会计法规和相关制度，但在工程项目实际的财务核算时，因会计人员自身素质高低的不同，在核算工作的进行中难以做到规范化和统一化。例如，相关项目管理部门对完成预定标准的??程不及时做出结算，这是财务部门要根据有关规定对工程即逆行计提折旧，但时大部分的企业没有按照这一规定执行，使得利润虚增长现象较为严重；还有一部分企业，不依照会计法规内的要求，对借款费自行计入在建工程之中，造成了资产虚低现象严重存在与当期之中。 　　二、加强电力企业工程财务管理的控制策略 　　（一）各部门职权分工的明确 　　对于电能工程管理的相关职能而言，在当前的财务管理部门中并未真正发挥其完整的职能，因此有必要对各部门做出明确的职权分工，同时加强信息沟通机制的作用，加强财务管理部门在工程管理的有效职能。另外，电力企业的内控制度运行的有效与否，同信息沟通机制的建设有着密切的关联，它能有效的使电力企业的运行效率得以加快。对权利的划分，必须要明确落实于各部门之间，与此同时还要保持相互间的协调、统一性。没有一个完善的沟通机制，长久以往只会使工程管理的各部门推诿扯皮，例如针对某些部门专门下发的项目管理制度，由于其它部门的不管不问，最终给项目管理制造了很多的麻烦；领料方面，部门间的欠缺的沟通力度，直接导致了混乱局面的出现。所以说，不管在提升财务部门监督能力上，还是在电力企业运营效率上的加快上，良好信息渠道的建立能给企业带来更为广阔的收益。 　　（二）建设起规范的管理制度 　　电力企业要将项目法人责任制、招标投标制、工程监理制资本金制及合同管理制这几项管理制度落实在企业的工程管理内，它能为工程项目管理来带最基本的保障。要在实际工作中将管理制度尽量制定详尽，项目法人做主体，在工程项目的质量方面、费用方面、进度方面的控制、组织的协调统一性和合同的相关管理上进行强化工作，在工程签证时做到合法、真实、有效，防止工程在出现问题时肆意进行篡改，从而保证工程成本上的严格把控；根据外部承包商制度的管理制度做外部队伍的选择标准，同时依据招标投标制度落实执行的真实性，在招标程序的规避问题上要严加杜绝；工程合同管理制度上要尽快形成一个完善的体系，并以专业和归口管理协调进行为基本规范，其在进行分部门会签审查制度时，要以严格、完整的合同会签审查制度进行落实，在工业风险的相关控制上要注重其系统性和专业性，还有做好相关章节的从合同开始谈判到确定，包括后期履行上的掌握，以在工程风险上尽可能多的做出规避。 　　（三）注重工程物资管理 　　电力企业中，工程材料和设备上的物资控制工作一直得不到较好的改善，特别在一些工程所需要的材料由发包单位负责供应，施工单位只承包工程用工的方式上，工程成本控制中物资管理的重要性就显现了出来，电力企业有必要在工程物质管理制度上做出加强，在库存管理上做相关有效性改善，并落实盘存制度的执行工作，确保工程物质的会计账簿记录同实物和款项数目的一致。 　　（