新形势下煤炭企业财务面临的任务及举措.docVIP

PAGE  PAGE 6 新形势下煤炭企业财务面临的任务及举措 　　摘要：煤炭是战略性资源，其开发与使用均关乎到国家经济发展。目前，国际煤炭市场呈现出产能过剩趋势，同时我国煤炭资源的不合理开发现象严重。因此，加强煤炭企业财务管理的科学性、避免财务风险至关重要。财务风险是企业生产与经营中的客观问题，可通过有效防范的方式，阻止其对企业发展产生影响。现今，我国煤炭市场的供求关系实现逆转，煤炭价格下铁、企业盈利减少、财务风险增大，为企业发展带来诸多挑战。在这些形势下，煤炭企业规避财务风险的重要性尤为突出。本文从煤炭企业现状、面临的财务风险与解决措施等方面加以阐述，力求找到规避财务风险的最佳途径。 　　关键词：新形势；煤炭企业；财务风险；现状；措施 　　为了调控现有煤炭总量，实现优化煤炭布局，我国煤炭企业应加大集团建设，建造大型的煤炭基地，并有效整改中小型煤矿[1]。但在具体工作中，由于煤炭企业的高危性、高风险性、不稳定性等特点，使煤炭行业建设成为一大难题。我国的煤炭企业常会采用兼并与重组方式进行业务扩展，但其资金来源主要是外部贷款，这会明显增强煤炭企业的财务风险。市场经济中，企业发展瞬息万变，其财务活动也面临着诸多不确定因素，这些因素会为企业带来高收益，同时也会带来高损失，抑或破产。所以，掌握煤炭企业面临的潜在财务风险，并制定有效措施，是保证煤炭企业健康发展的前提。 　　一、煤炭企业发展现状 　　自2014年开始，世界经济便呈现出复苏乏力的态势，我国经济在实现高速发展后，回归到“新常态”的发展模式。在此形势下，煤炭市场处于需求减少、存煤量高、产能过剩与价格低迷等新发展格局。煤炭企业普遍出现经营困难等问题，同时也面临着前所未有的挑战[2]。在我国，煤炭企业的主要矛盾是产能过剩、短期效益与长远产能缺乏。主要表现在：第一，煤炭需求量增速缓慢，但煤炭产出量与进口量不断增加，实现“去产能”的过程漫长而艰辛。第二，煤炭企业的经济效益减少，使企业负担加重。第三，煤炭产业的转型升级、结构优化等工作处于深入阶段，无法退出市场。第四，煤炭企业普遍资金不足，但安全建设需求较高，投入量大，矿内不稳定性高。 　　二、煤炭企业财务面临的任务 　　（一）资金短缺或断裂 　　市场经济发展下，国家颁发一系列政策，鼓励煤炭企业实现并购重组、资源整合、多元化发展等，使企业的发展战线被拉长[3]。为完成快速发展目标，煤炭企业投入大量资金，且以贷款为主。如今，煤炭市场发展形势不容客观，加之煤炭企业的发展周期长、建设难度大、不确定性高、资金需求量大等行业性质，大部分投入资金无法回笼，形成资金短缺现象。部分企业由于前期投入过大，收益甚微，甚至出现资金链断裂情况，增加了企业的财务风险。 　　（二）财务风险的掌控意识较弱 　　我国经济在前十年呈现出高速增长趋势，目前，经济增长速度放慢，对能源的需求量降低，尤其是煤炭需求量的大幅减少[4]。有学者认为，当下的煤炭经济下滑原因为进出口煤量过多、宏观经济发展乏力与国内煤炭产量过剩。上述三种原因的共同影响，势必导致煤炭企业的反复震荡与周期性调整。然而，多数煤炭企业并未全面认识当下局势，仍然抱有该种想法：只要企业有充足的煤炭资源，便可贷款开发，一旦资金回笼，必定实现高收益。这种意识中缺乏对财务风险的考量。在缺少危机意识的基础上，企业领导者会占用大量资金，使资金结构混乱，预付账款与应收账款金额偏高，阻碍企业的未来发展。 　　（三）预算制度缺失、资金管理不善 　　我国煤炭企业的预算管理制度较为单一，并未实现“收支”同时管理，虽有规定做指导，但都属于形式化管理[5]。部分煤炭企业已实现预算管理，但却未实施资金预算管理所必须的事中控制与事后分析。多数企业具有资金管理意识，但鉴于先进管理模式、信息技术的缺乏，最后同样不了了之。由于缺少对资金的有效管理，成员企业的资金闲置和沉淀不能从根本性解决，进而造成资金投放不合理，无法开拓优势领域等现象。 　　（四）财务制度与监督形同虚设 　　煤炭企业实施的财务管理方式多为行政管理，且财务部门的相关负责人均由上级单位直接委派。然而，财务负责人的业绩考核、薪酬发放却是由所在单位管理，这在一定程度上削弱了财务管理机制的独立性，更无法发挥财务监督效果。个别企业甚至存在单位领导直接管辖财务负责人的情况，使财务监督制度形同虚设、这种不合理的管理形式，滋生出财务舞弊现象，增加了财务风险。 　　三、解决风险的具体措施 　　（一）加强资金把控，优化资金链 　　1.实施稳健的预算制度 　　煤炭企业为了摆脱现有的发展困境，需立足于现有资源，并树立科学的发展战略。资金链断裂不仅仅是因为现金流紧张，也可能与融资渠道单一、投资规模较大有关。而上述问题的产生正是由于财务预算的过度乐观。所以，煤炭