新时期视阈下国有企业反腐倡廉建设的思考.docVIP

PAGE  PAGE 8 新时期视阈下国有企业反腐倡廉建设的思考 　　摘 要：党的十八大明确指出：“反对腐败，建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。”习近平总书记在“七一讲话”中又再次重申了从严治党和作风建设，强调了对反腐坚持零容忍。而国有企业是我国国民经济的支柱，在我们党和国家视野的发展中具有重要的地位和作用。加强国有企业的反腐倡廉建设，对企业自身，甚至对国家政治和经济的发展都有着非常重要的意义。 　　关键词：新时期；国有企业；反腐倡廉 　　党的十八大报告，首次将反腐倡廉建设作为一个创新纳入党的建设工作中去，深刻地体现出我们党全面“从严治党”的信心和决心。反腐倡廉不仅仅要体现在政府体系中，也要深入到党领导的国有企业中去。国有企业作为社会主义公有制的主体和国民经济的支柱，是国家财政收入的主要来源，其发展的状况好坏直接影响着国家经济的命脉，影响着国有经济的稳定。国有企业如若存在腐败行为，国有资产就可能被不法分子侵吞，造成国有资产的流失，和国有经济基础的松动，使市场秩序的有序运行得不到保障，国有经济的发展收到阻碍。因此，国有企业必须紧跟党中央的步伐，积极开展反腐倡廉工作，严厉打击贪污腐败的违法犯罪行为，使国有企业健康发展，为国家经济的稳定发展保驾护航，为“四个全面”的实现和落实贡献出应有之力。 　　一、国有企业反腐倡廉工作的现状和存在的问题 　　随着党和国家对反腐倡廉工作的逐渐重视，国有企业的反腐工作得到了很大的改善，领导和员工的意识不断得提高，各项工作也正在有序地推进。总的来说，国有企业的反腐倡廉建设在制度、组织、文化等层面都有了一定的收获。但是，我们不得不认识到，当前国有企业的反腐倡廉建设，仍然存在不少问题，与党和国家，以及人民的要求相距甚远，国有企业腐败案件在近年中也时有发生。因此，我们需要审时度势，用坚定的反腐决心对国有企业的反腐倡廉建设的现状进行分析和研究，最终??出具有可操作性的策略和解决方案。 　　（一）党员领导干部思想存在异化 　　随着社会经济的发展，资本主义腐朽文化在不知不觉中蚕食着部分党员领导干部的思想，使他们在物欲横流的考验下放弃了自身的气节，将党和国家教给他们的正确的人生观、世界观和价值观抛之脑后，维权、唯利是图，无视人民和国家的利益。有的利用手中的权利贪污受贿，进行钱权交易、损公肥私；有的大摆官僚主义，专制决策、为所欲为；有的公款吃喝，追求个人享受，大肆挥霍，腐化堕落；还有的凭借职务之便任人唯亲。不管是怎样的思想异化，都会在很大程度上给企业的发展造成巨大的损害，甚至影响国家经济的健康发展。 　　（二）管理制度不够完善 　　虽然现代企业管理制度已经在很多国有企业中实行，但是也不能保证所有的企业都能够按照相应的要求来执行。很多企业管理模式并没有随之发生改变，股东会和董事会权力行使有心无力，各部门之间权责不明确，权力的制约和监督机制也亟待完善。再者，腐败的发生不仅仅存在于高层管理之中，关键的岗位和重点的部门也是一个值得注意的地方，尤其是采购、销售和财务等方面，这些部门的管理者很容易由于掌握巨大的资源而在形色诱惑上溃破防线。国有企业的管理制度也应该与时俱进，避免一成不变，在有可行制度的基础上真正执行起来，防止成为一纸空谈。所以国有企业管理应当权责明确，各司其职，各明其责，全局兼顾，重点防范，制定明确可行的制度。 　　（三）廉洁教育不够全面 　　有的国有企业忙于经营，在对员工的廉洁教育方面出现了很多问题，导致这种教育浮于表面，仅仅停留在领导层面，没有全面而深入地在企业中实行起来。这样的情形，会导致员工缺乏政治的敏锐性，无法真正理解法律和方针政策的内涵，在复杂的竞争环境中思想蜕变，盲目攀比，心存侥幸，放松警惕，甚至因缺乏廉洁意识对所看到的腐败行为视而不见，乃至模仿。这在很大程度上为企业内部的进一步腐败行为提供了温床，企业风气进一步恶化。另外，廉洁教育的形式单一，内容空洞，也使得廉洁教育在企业中缺乏感染力和吸引力，不能和企业自身的具体情况结合起来，丧失了教育的作用，大大降低了教育的效果。 　　（四）监督体系尚未健全 　　国有企业监督体系的不健全，主要体现在监督力量的整合和权利的制衡上。很多领导干部认为监督仅仅是纪检部门的任务和职能，一些企业的监督职能不明确，常出现纪检部门和其他部门一起办公甚至代为效劳的现象，这都是有领导干部对监督工作的认识不足引起的。再者，出于对被监督部门领导权力的震慑，不敢监督、不愿监督的情况常常出现，导致监督形式化的结果。对“一把手”权利难以监督，常使监督部门和监督者“望而生畏”、瞻前顾后。最后，国有企业内部贪污腐败行为的成本太低，惩处机制不完善，执行不到位，往往助长了贪污