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新时期高校基层行政管理人员工作现状和心理需求矛盾探究.doc
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新时期高校基层行政管理人员工作现状和心理需求矛盾探究
摘要:基层行政管理人员是高校行政管理工作的最终执行者。新时期,基层行政管理人员的工作现状和心理需求之间的矛盾日益激化。本文就基层行政管理人员的工作现状和心理需求之间的矛盾进行了深入地剖析,并分别从学校管理和基层行政管理人员自身调适的角度出发,提出了若干可行性解决方案。
关键词:基层行政管理人员;工作现状;心理需求;探讨
中图分类号:G647 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)028-0000-02
一、前言
高校基层行政人员主要是指高校行政部门中科级以下包括科级管理人员、科员、基层教学管理者等,这类人员主要是行政事务的具体执行者,处于高校管理金字塔的最底层。[1]新时期,基层行政管理人员的工作现状和心理需求发生了明显的变化,两者的矛盾关系日益激化。而基层行政管理人员工作现状和心理需求状态直接影响到行政管理工作的质量和效果。因此,如何处理好基层行政管理人员的工作现状和心理需求的矛盾,增强基层行政管理人员的主人翁意识、进一步提高基层行政管理人员的工作积极性和主动性是高校迫切需要解决的现实问题。本文在深入分析基层行政管理人员的工作现状和心理需求之间矛盾的基础上,提出了若干可行性解决方案,以期达到缓解基层行政管理人员的工作现状和心理需求矛盾的目的。
二、高校基层行政管理人员工作现状与心理需求的主要矛盾分析
新时期,随着高校教育教学体制改革的不断深入,基层行政管理人员承担的责任和压力越来越大。多年来,基层行政管理人员队伍的“三低”即:地位下、待遇低、职称低的现状并没有从根本上得到改变[2]。与此同时,基层行政管理人员渴望改变现状的心理需求也不断增强。因此,造成了高校基层行政管理人员工作现状与心理需求的矛盾日益激化,主要表现如下几方面:
(一)社会地位低下与渴望获得尊重认可的矛盾。渴望自身价值获得尊重和认可是人们最根本的心理需求,基层行政管理人员为学校行政管理各项活动的顺利开展付出了艰辛的劳动和智慧,他们都希望自己的个人价值获得别人的尊重、认可和欣赏。然而,受到传统观念的影响,基层行政管理人员在高校中的社会地位远远低于专职教师、科研人员和教辅管理人员,被列入二线管理人员队伍,基层行政管理人员处于被边缘化的尴尬境地。新时期,随着高校办学规模和招生规模的逐年扩大,高校行政管理工作量剧增,基层行政管理人员的工作重要性不断显现,而其社会地位低下的现状仍未从根本上得到改变,造成基层行政管理人员消极情绪和自卑心理的产生。
(二)收入偏低与渴望获得合理工资报酬的矛盾。渴望获得合理工资报酬是基层行政管理人员的正当心理需求。但由于基层行政管理人员在学校的地位低下,导致了基层行政管理人员工资福利待遇普遍比专职教师偏低的结果。高校专职教师的收入是按课时计算,随着学校招生规模的扩大,专职教师的课时量增加,其收入也逐年递增。学校扩招后,基层行政管理人员的工作量加重,但是由于学校对基层行政管理人员的工作量没有量化标准,对超时超量的工作量并没有相应的补贴,导致基层行政管理人员的收入并没有随着工作量的增加而增加。辛勤的付出和微薄的收入严重不成正比,极大的挫伤了基层行政管理人员的工作积极性和主动性。很多基层行政管理人员不能安心从事本职工作,而是通过多种途径逃离行政管理工作岗位,高校普遍存在基层行政管理人员外流现象。
(三)进修学习机会少与渴望“求知”的矛盾。“求知”是人们适应社会发展而产生的一种心理需求。在知识信息化高度发展的当今社会,不断学习新知识、认知新事物必然是人们的主要生活方式和活动。基层行政管理人员必须要及时更新知识结构和管理理念,不断提高自身的业务能力和技术水平,才能紧跟科技发展的步伐,才能适应新时期行政工作的需要。多年来,由于高校对基层行政管理人员缺乏合理的定位,忽视基层行政管理人才队伍建设,基层行政管理人员出去进修学习和外出培训考察的机会甚少,这使得基层行政管理人员队伍逐渐形成了安于现状、不求上进风气。因此,基层行政管理人员队伍普遍存在学历低、职称低等不利于基层行政管理人才队伍建设良性可持续发展的现象。
(四)工作繁杂、压力大与渴望拥有和谐、宽松的工作环境的矛盾。和谐、宽松的工作环境是每个基层行政管理人员梦寐以求的愿景,也是基层行政管理人员健康成长的温室。但是随着高校逐年扩招,行政管理工作量明显增加。此外,经常性的加班也占用了基层行政管理人员大量的个人休息时间,而基层行政管理人员要实行严格的坐班制,即使加班也得不到相应的补休和补贴。超常规的工作和消沉、枯燥的工作环境给基层行政管理人员造成极大的工作压力和思想压力,不尽人意的工作现状让他们看不到未来和希望。
三、解决高校基
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