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QHSE管理体系培训;内容提要;※隐患:作业场所、设备及设施的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 ※事故：造成死亡、疾病、伤害、财产损失或其它损失的意外事件。 注:这里的疾病指的是职业病及与职业有关疾病。 ※事件：造成或可能造成事故的事情。 注：事件包括未遂过失。 ※危害：可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。 ※危害辨识：识别危害的存在并确定其性质的过程。 ※风险：特定危害性事件发生的可能性与后果的结合。 ;※风险评价：评价风险程度并确定其是否在可承受范围的全过程。 ※安全：免遭不可接受的风险的伤害。 ※可承受的风险：根据用人单位的法律义务和职业安全健康方针，已降至用人单位可接受的风险。 ※相关方：关注用人单位的职业安全健康绩效或受其影响的个人或团体。 ;1.风险管理概念及要求;收集资料;危害辨识;1.2 危害辨识、风险评价和风险控制过程（基本步骤）如下：;;施工作业风险因素;1.3 用人单位应确定其开展危害辨识、风险评价和风险控制的范围，尽可能做到危害辨识、风险评价和控制过程完整、合理和充分，并应满足如下要求： ---在任何情况下，均应考虑常规和非常规的活动，不仅针对正常的活动，而且还应针对周期性或临时性的活动（如设备保养和维护、设备启动或关停期间等）； ---除考虑用人单位自身员工的活动所带来的危害和风险外，还应考虑承包方人员和访问者等相关方的活动，以及使用外部提供的产品或服务所带来的危害和风险； ---还应考虑作业场所内所有的物料、设施和设备造成的职业安全健康危害，包括过期老化以及库存的物料、装置和设备； ---进行危害辨识时，应考虑危害的不同表现形式。;1.4 当有充分的证据表明以下几点，风险评价和风险控制 可以忽略： ---风险明显是轻微的，受损失者完全可以容许 ---控制措施的结果完全符合相关的法律、法规和标准 ---控制措施丝毫不影响工作任务的实施 ---危险程度和控制措施被每个员工充分理解 否则就需要进行危害辨识、风险评价和风险控制，特别对于以下的情况，更需进行： ＊危害已构成重大威胁，而人们不能肯定存在或计划的控制措施是否充分； ＊在已满足法律和其他要求的情况下，要实施职业安全健康绩效的持续改进。;1.5 用人单位宜设计一种简单的能记录评价发现的格式，内容包括： a）作业活动； b）危害； c）事故类别及后果； d）现有控制措施； e）发生的可能性； f）后果严重程度； g）风险水平； h）根据评价结果所采取的措施； i）有关管理的详细资料，如评价人员的姓名、日期等。;1.风险管理概念及要求;2、危害因素辨识：识别危害因素的存在并确定其特性的过程。 ;基本分析法:;2. 危害辨识;2. 危害辨识;2. 危害辨识;2. 危害辨识;2. 危害辨识;2. 危害辨识;2. 危害辨识;2. 危害辨识;2. 危害辨识;;直接原因--不安全状态;;3. 风险评价;3. 风险评价;---危害性事件的严重性等级; 3.3 风险评价指数矩阵;3. 风险评价;3. 风险评价;3. 风险评价;3. 风险评价;3. 风险评价;4. 风险控制; 对于所识别出的危害因素可有若干不同的原因，每一原因都必须由适当的控制措施加以防治（控制措施可以是设备及程序措施）。理想上是控制措施应能够防止危险的发生，继而消除危险。但是，控制措施不能保证 100% 可靠，所以也需要补救措施到位，来控制危险后果的进一步发展，以保护人员、财产和环境。 与控制措施、补救措施相联的是QHSE关键任务，用以保证这些措施到位、按需实施。;领结式关联图模板;风险控制方法; ; 1、体系管理力量薄弱 2、缺乏体系管理总体计划 3、体系管理和日常管理脱节 4、识别与评价工作有待提高 5、文件的针对性有待增强 6、应急计划和应急演习不够全面 7、管理力度和整体推动有所减弱;1、体系管理力量薄弱 表现： 建立体系时领导非常重视，之后体系管理力量削弱； 安全环保部门人力资源不足工作量大，很难抽出时间研究体系； 体系管理人员缺乏继续培训； 对基层的指导很少。 对策： 体系管理需要领导不懈支持和推动； 明确专人，明确责任，明确工作重点； 创造机会，使体系管理人员不断得到深化培训。 建立机制，定期走访基层，指导体系运行。;2、缺乏体系管理总体计划 表现： 年度工作安排中无体系管理要求； 无年度体系管理计划，无阶段工作重点； 一些主要活动还是遵循以前的管理模式，没有将体系管理纳入。 对策： 制