浅析“一带一路”的海外发展与马歇尔计划对比.docVIP

PAGE  PAGE 5 浅析“一带一路”的海外发展与马歇尔计划对比 　　摘 要 由中国国家主席习近平提出的“一带一路”发展战略，是近年来由国家主导的规模最大的对中亚、西亚和南亚的投资战略，实施近3年来获得了显著的经济成效和国际知名度，成为中国在亚洲地区的新名片。通过大量基础建设投资，既有效缓解了国内的产能过剩，还为获取中西亚地区油气矿产资源降低了成本，纵观“一带一路”在海外的发展与成效，与当年美国的马歇尔计划有一定的相似之处，可谓是中国当代的“马歇尔计划”。 　　关键词 “一带一路” 海外发展 马歇尔计划 对比 　　说到“一带一路”，就不得不提到古代中国时期的丝绸之路，两条2000多年前的贸易路线，将亚欧两大洲紧紧联系在一起。但是因为历史原因，近500年来，陆上丝绸之路基本中断；而自鸦片战争后，海上丝绸之路一蹶不振。 　　新中国成立后，尤其是改革开放至今，政治环境稳定、经济发展迅猛，国家积累了大量的外汇储备、充足的技术和产能储备，2013年9月开始，国家主席习近平在出访中亚和东南亚各国期间，先后提出了“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”两个战略思路，后统称“一带一路”战略。该战略一方面拉动了国内几个经济带的发展，更重要的是通过对中亚、西亚和南亚的经济输出、基建投资，有效带动了当地的经济水平，就业、基础设施等的红利得到当地政府和人民的热烈欢迎。 　　2015年2月，中国政府正式成立“一带一路”建设工作领导小组。必威体育精装版的数据显示，共有70多个国家和国际组织参与到“一带一路”建设，有30多个国家同中国签署了共建“一带一路”合作协议，中国同参与国的双边贸易额突破1万亿美元，达到中国外贸总额的25%。中国与“一带一路”沿线的17各国家合作，共建了46个境外合作区，带动了大量的外贸出口。还通过和20个国家签署产能合作协议，在国有企业的带领下，中国企业集团在“一带一路”海外战略合作国家的累计投资接近150亿美元，为当地创造就业岗位超过6万个。 　　19.2公里的“中亚第一长隧道”由中铁隧道集团承建，将改变乌兹别克斯坦境???运输需绕行他国的尴尬境地。此外，中国还在吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦等国承建的多个公路、铁、桥梁、隧道项目先后完工，极大地便利了当地的物资运输和人民出行。中国―中亚天然气管道已建成A、B、C三条管线，连接了哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦和土库曼斯坦，而途径吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦的D管线已经开工建设，以上几条管线在很大程度上解决了中国油气资源紧缺的后顾之忧，具有极大的战略意义。 　　在金融领域，由中国倡议主导的、由57个国家共同筹建的亚洲基础设施投资银行在2016年1月16日正式成立，标志着中国同中亚、西亚和南亚的经济一体化迈开了实质性的步伐，为中国逐步作为亚洲主导国奠定了金融战略基础。 　　由此可见，“一带一路”战略极大地带动了当地的经济和基建，但是最大利好还是中国。“一带一路”除了是“共建”，更多的是“援建”，通过有条件的资本输出拉动当地经济增长，同时获得更多的利益返还，这个利益返还既包括经济上的，也包括政治上的，并且很大概率将会进一步改变亚洲的经济政治格局，中国将逐步成为名副其实的亚洲强国。这与二战结束后美国的马歇尔计划有一些相似的地方，可以称为中国当代的“马歇尔计划”。 　　首先，“一带一路”战略和马歇尔计划的出资主体基本一致，出资形式各有不同，都是政府为实际主体，马歇尔计划以经济援助为主、“一带一路”以实体援建为主。马歇尔计划自1948年启动，共持续4个财政年，包括金融、技术、设备等各种形式的援助合计131.5亿美元，但是这笔资金若考虑通货膨胀，在2006年就已相当于1300亿美元，可见当时美国投资的“大手笔”。中国政府虽然披露的数字是“中国企业”的直接投资额接近150亿美元，但是众所周知能够在“一带一路”战略中享受主导地位的，自然是代表政府的大型国有企业，所以这150亿美元很大成分都可归于中国政府的投资。虽然两者投资在金额上相差甚远，但是马歇尔计划只进行了4年，而“一带一路”则是长期可持续的投资，未来的总投资未必会更少。此外，欧洲的经济基础远高于中亚、西亚和南亚，即便目前尚不够大的投资，依然可以产生很好的效果。两者的区别在于马歇尔计划是美国政府直接对口欧洲各国政府，以直接提供资金为主，辅以提供各类设备和技术，军队参与基础建设。而“一带一路”则是国有企业代表政府，与亚洲当地企业或政府合作进行共建，共建内容及基础设施为主。 　　其次，马歇尔计划和“一带一路”战略都改变了受援助国的政治经济格局，促进大洲的“一体化”。马歇尔计划对欧洲经济和政治的影响已得到世界的公认，当年东欧的解体、政党的衰落与更替，都被认为与马歇尔计划有着些许关系。同时，马歇尔计划有力地促进了欧洲一体化，虽然欧盟由