浅析中东政局与中阿能源合作.docVIP

PAGE  PAGE 10 浅析中东政局与中阿能源合作 　　摘 要：能源是一个国家经济增长和社会发展的重要物质基础，油气资源是当今世界最重要的能源物质，而石油则被称为“工业的血液”，在现代社会中起着无法替代的作用。改革开放以来，我国经济快速发展，对石油等能源资源的需求量与日俱增，能源短缺已成为制约我国经济可持续发展的关键问题。中东阿拉伯国家作为“世界油库”向来备受世人瞩目，是国际政治和各方势力角逐的舞台。中国要保障自身能源供给的安全稳定，就一定要处理好同中东阿拉伯国家的关系，不断发展中阿传统友谊。中阿间在石化能源领域的合作虽然起步较晚，但发展较快。展望未来，中阿能源合作机遇和挑战并存。中国不能因西方势力的强大或中东政局不稳而迟疑忧虑或畏首畏尾，而应在审慎研究后果断决策，抓住机遇，积极介入并扩大同阿拉伯国家的各领域合作，在完善自身风险评估体系的同时，扎实推进中阿能源经贸合作。 　　关键词：中阿；能源；合作；对策 　　中图分类号：F407.2 文献标识码：A 文章编号：1008-4428（2016）02-05 -03 　　中东阿拉伯国家是世界首屈一指的“石油库”，蕴含着巨大的能源和经济利益，这促使大国竞相把这一地区作为其战略角逐的重要平台，围绕中东明争暗斗。长期以来中东一直是国际政治的热点地区，也是当代恐怖主义活动最活跃，反恐斗争最激烈的地区之一，国际油价的走势和中东产油国的经济、政治经常会受到地区局势的影响和冲击。但即便如此，无论是美、日、中，还是世界上其它主要石油消费国，对中东油气资源的依赖程度都未曾大幅减少过。当前谋和平、求发展是世界各国人民的共同愿望，中阿关系的演变与发展同国际环境和双方国内政治变化密切相关，我们对中阿能源合作所面临的问题要稳妥应对，在新形势下更加注重外交、经贸、文化、技术等各领域交流，在机遇与挑战并存的环境下力争取得更大发展。 　　改革开放以来，中国对阿经济事务的参与已从最初的简单商品往来扩展至大型工程承包、批量劳务输出、油气田勘探开发等诸多领域。中阿能源经贸得到长足发??，取得了一个又一个历史性突破。在进入21世纪后，随着中阿合作论坛这一平台的建立，中阿间进一步深化能源领域合作及各层次友好往来步入新台阶。进一步加强中阿间能源合作和经贸往来就必须正视和解决当前交往中所出现的一些问题。由于世界经济格局正在发生深刻转变，中国经济在走过30多年高速发展后正进入艰难的转型时期，因而必须深入分析中阿合作各领域背后的潜在问题，以积极的国际化视野和成熟的市场化运作保障我国能源安全，在互利双赢地参与阿拉伯经济事务过程中寻求自身成长和可持续发展，以保障我国能源供给长治久安。 　　一、中东政局不稳是中阿能源合作所面临的最大问题 　　在世界整体格局中，中东阿拉伯地区具有极为重要的战略地位，加之其坐拥丰富的石油资源，使之成为各方角力的焦点。 　　21世纪头十年该地区凸显五大热点问题――巴以冲突问题、伊拉克问题、苏丹达尔富尔问题、黎巴嫩真主党问题、伊朗核问题。2003年的伊拉克战争使伊什叶派掌权，与前萨达姆政权时期的逊尼派穆斯林矛盾加剧。2010年3月伊拉克举行大选，但直至12月各派别才勉强达成共识组成新政府。伊朗支持下的黎巴嫩真主党（什叶派穆斯林组织）和巴勒斯坦的哈马斯的影响力不断增强，使以逊尼派为主的多数阿拉伯国家感到不安。 　　进入21世纪的第二个十年，该地区的紧张局势非但没有消减，反而愈演愈烈。2010年12月17日，随着突尼斯政局突变，一股群众抗议浪潮随即在阿拉伯世界蔓延，中东多国陷入混乱。2011年1月14日时任突尼斯总统本阿里逃往沙特避难；2011年2月11日埃及时任总统穆巴拉克辞去总统职务，随后遭审判；2011年2月14日起海湾国家巴林陷入动荡，一个月后仍未见缓和，3月14日，沙特、阿联酋应巴林政府邀请出兵巴林平息事态；2011年2月15日北非强权国家利比亚出现反政府示威浪潮，3月17日安理会通过1973号决议，19日以美国为首的北约以保护平民安全为由开始对利比亚轰炸，对时任利比亚领导人卡扎菲展开“斩首行动”，最终由当地反卡扎菲武装力量将其打死；2011年3月叙利亚开始出现反政府示威游行，而后叙反对派组建反政府武装自由军，在美国等西方国家的支持下，与现政府展开激战。时至今日，巴沙尔政权对国家的控制力锐减，政府军与反对派及极端伊斯兰国（ISIS）间的战斗仍在进行中，俄罗斯、美国等世界大国也被卷入其中。 　　这次中东局势动荡起源于内部，除上文提到之国家，摩洛哥、阿尔及利亚、也门、约旦、沙特等多个阿拉伯国家及地区重要邻国伊朗等都受到不同程度的波及。原本只是百姓发起走上街头要求政府改善民生，其实西方政府也会经常遇到，但事态为何会愈演愈烈，最终形成一发而不可收拾之势，这其中有两个现象不可忽