浅析企业管理制度建设的原则与目标.docVIP

PAGE  PAGE 5 浅析企业管理制度建设的原则与目标 　　摘要：一个企业的健康成长离不开制度化管理，而其核心便是科学合理的管理制度，因此企业管理制度建设的好坏决定着制度化管理的最终效果。本文首先对企业管理制度建设的相关知识进行介绍，再提出管理制度建设的原则与目标。 　　关键词：企业管理 制度建设 原则 目标 　　一、企业管理制度建设介绍 　　（一）企业管理制度体系的结构及内容 　　通常而言，一个科学合理的企业管理制度体系应当囊括下面四个层次的内容：一是一级层次的治理结构和基本管理制度。“基本管理制度”充当管理制度体系的基石，它是企业工作中起决定性作用的总原则、总指导方针。企业的基本管理制度应当包含公司章程、企业发展战略、企业经营策略、制定企业管理制度的宗旨以及对执行权力的界定等重要内容；二是二级层次的组织结构、部门职责以及岗位说明；三是三级层次的企业主体业务活动、支撑管理的活动、企业管理流程图以及管理制度；四是四级层次的管理制度操作规范和应用表单。 　　（二）管理制度体系建设的过程和方法 　　1、确定企业的业务主体活动和管理支撑活动 　　因为不同的企业主营业务有差异，其业务主体和管理支撑活动不尽相同。对一般制造企业来说，业务主体活动包括市场开发、产品制造等，管理支撑活动包括人力资源管理、资产管理等。 　　2、组织管理制度的试运行 　　试运营期间要对各种反馈信息进行记录，采集来自各个方面的政策建议。要认真对待试运营期间出现的问题，及时安排相关人员讨论解决，争取正式运营时不会出现大差错。 　　3、制定过程管理制度 　　制定过程管理制度应注意以下几点：一是流程中牵涉的管理部门要权责分明；二是各部门职责要分解到岗并编制岗位说明；三是关键点要编制应用表单，重点进行控制。 　　4、组织讨论审议制定的管理制度 　　认真讨论审议制定的管理制度，查漏补缺。审议过程中也要注意该制度建设是为整个流程服务，各个流程节点都要照顾到，避免横向沟通失调、整体流程没有人负责。 　　（三）文件的编码标识与管理 　　由于企业管理制度体系中制度级次较多，管理起来比较复杂，因此对各级制度按照统一的编码体系进行编码有利于管理制度的管理、查询和识别。文件编码由四个字段构成，每一个字段代表一个级层的管理制度特点。 　　二、企业管理制度建设的原则 　　企业管理制度要遵守一些原则，其核心要旨是做到合法、可行、严肃和先进。依据这四点要求，管理制度建设应该遵循如下几条原则： 　　（一）系统原则 　　即全局观，这种原则要求企业以全局的观点来认识企业管理制度体系，搞清楚管理活动和管理制度间紧密的内在联系，从根本上揭开影响企业管理效率的因素及缘由。 　　（二）管理自然流程 　　对组织运行效率起着决定性作用的是业务的流程，而企业业务的流程有其自然的顺序，因此企业的管理活动流程也应当遵循其自然顺序去设计。这就是管理自然流程原则，以业务流程为主导，契合流程管理的思想。 　　（三）以人为本 　　“人”是企业构成中非常重要的因素，在企业管理功能中，无论是计划、组织、领导还是控制均是通过人这个载体完成的，因此要实现企业的目标，就要在各个环节充分发挥人的主观能动性。 　　（四）“??弊”与“兴利”制度并重 　　即俗话所说“锤子”和“糖”，既要对人的不当行为进行惩戒，又要对人的良好行为进行引导。这两种制度的平衡关乎着企业制度化管理的效果。 　　（五）稳定性与适应性相结合 　　也就是俗话说“批判继承”、“取其精华，去其糟粕”。企业管理总是要不断地除弊纳新，实时适应环境，切忌闭门造车，这就是稳定性与适应性相结合原则。 　　三、管理制度建设的目标 　　创建一个科学、完整、先进的管理制度体系是管理制度建设的核心目标。而根据前面介绍的科学建设方法，其具体目标有以下几条： 　　（一）形成系统完整的制度体系 　　正如前面介绍的四个级次制度，系统完整的制度体系包括四级制度，从企业章程涵盖到应用表单等众多内容； 　　（二）权责分明 　　企业各部门的职责和权限的界定要清晰明确、权责对等，因此要从制度上进行明确，才能力求达到此目标； 　　（三）业务流程制度化 　　企业各类业务流程有时候会有些小的变动，其短期可能没多大影响，但长期来看对企业是不利的，变动的业务流程不利于企业管理。因此，企业各类业务流程需要制度化，以文件或公告形式发布行为规范，明确流程中每个环节，每个细节； 　　（四）编制应用表单 　　对关键控制点进行重点控制时需要编制应用表单，编制时需统一，有利于实现规范化运行； 　　（五）创立编码体系 　　正如前面所说，编码体系的确立有利于企业的制度管理，因此企业需要创立一套科学的编码体系，实现管理制度的信息化。 　　四