浅析广电网络公司固定资产管理的问题及应对措施.doc

PAGE  PAGE 5 浅析广电网络公司固定资产管理的问题及应对措施 　　摘 要 近年来，随着广电网络公司业务量及业务种类的增加，公司固定资产的数量及种类也在随之增加。面对日益突出的固定资产管理混乱问题，提出几条应对措施，希望能促进广电网络公司固定资产管理工作的科学化和规范化发展。 　　关键词 广电网络公司 固定资产 问题 措施 　　广电网络公司背负着全省广播电视信息网络传输的重要责任。固定资产尤其是网络资产，是保证公司正常运营的首要条件，能否管理好固定资产，营造良好的经营环境，对公司提高竞争力、提升经济效益以及拓展业务空间有着重要意义。 　　一、广电网络公司固定资产管理面临的问题 　　（一）广电网络公司固定资产量大、种类多、系统性强，管控难度大 　　以某广电网络公司为例，至2015年底，公司固定资产原值31??297502亿元，其中网络资产24，257973亿元，网络资产原值占比达到77.51%；公司固定资产卡片数量2564.15万张，其中网络资产1320.42万张，网络资产卡片数量占比达到51.50%。公司固定资产金额巨大，卡片数量庞大，网络资产占比重。按照一般企业通过管理资产卡片来管理公司资产，对于广电网络公司确有较大困难。 　　广电网络公司资产按照实物功能，可粗分为房屋及建筑物、管道及构筑物、网络资产、运输工具、办公设备及家具五大种类。各大类明细分项繁多，且一项资产往往包含很多不同的设备及配件，具有很强的系统性。根据不同专业的要求，技术人员及财务人员对固定资产的确认标准是有所差异的。技术人员侧重于技术参数、实际用途，反应单项资产的功能性，财务人员侧重于资产的价值、数量及存放地点，一般不做调整，较为稳定。双方对于资产认定的标准不太一致，各有侧重，没有实现有机的衔接。 　　（二）广电网络公司固定资产分布广，部分网络资产难以盘点 　　广电网络公司因其资产的特殊性遍布全省，地域广、范围宽、较为分散。且网络资产中，架空、地埋、辅材等资产都难以通过现场盘点方法实现，历史数据中更是未对其地理位置予以准确记录，给盘点工作带来不少困难。 　　（三）广电网络公司资产增长较快，按照财务规定，对于系统的升级、扩建、扩容处理有困难 　　为了增强广电网络公司的竞争实力，逐步缩小传统业务基本收视维护费的收入占比，广电网络公司开始大力创新及开拓新的业务，重视研发支出并开辟新项目。很多新增资产都是在原有资产系统上升级、扩建、扩容。按照财务规定，固定资产发生可资本化的后续支出时，应将原值、已计提的累计折旧和减值准备转销，将固定资产的账面价值转入在建工程，当达到预定可使用状态后，再从在建工程转入固定资产。而原资产系统是由多张卡片组合而成，要将多张卡片转入在建工程，再逐一重新定价，较为困难。 　　（四）广电网络公司普遍重经营，轻管理，重采购，轻实物，固定资产管理意识较为淡薄 　　以某广电网络公司为例，其固定资产涉及运行维护部、技术研发部、节目信息部、行政综合部、财务部等不同的部门，并未设立专门的资产管理部。其固定资产按照属地原则分级管理，但各分子公司乃至各部门之间对于资产的转移毫无报告意识，常常出现账物不在一处的情况。财务一经查实后，各部门之间就相互推诿，加重了部门矛盾，不利于公司内部团结。 　　（五）广电网络公司固定资产报废流程较长，资产处置滞后 　　广电网络公司的基层单位，因没有自主报废处置权限，须经上级主管部门的审批后才能报废处置资产。而上级主管部门批复周期较长，影响了资产报废的回收价值，同时造成了资产的滞留，不利于公司资产的盘活使用。 　　二、应对措施 　　第一，通过固定资产信息化管理平台加强对固定资产的管控，采取条形码粘贴，随时扫描监管，避免人工录入造成数据错误、重复情况，以保证其唯一性。 　　第二，对于地埋、架空等难以通过现场盘点的固定资产，利用GIS地图和资产实时联网，实现定位追溯。将以前的静态管理转变为动态管理，实时监控，随时监督，资产管理人员坐在办公室就能知道全省物资的位置。 　　第三，最小化固定资产卡片的计量单位，尽量保证每一个资产单位都可以执行相应的变动操作，并保留变动记录。对于原有资产系统升级、扩建、扩容的情况，建议新增资产卡片，不调整原值，但需对新增的资产卡片予以标记，使其能够在同一个项目中筛查，便于单项系统资产的归集和盘点等工作。 　　第四，加强全公司人员对固定资产管理的意识，建立固定资产考核机制。考核内容主要包括资产管理制度和办法是否熟练掌控、资产是否按规定粘贴条形码、资产变动是否有完整手续、是否根据相关手续完善资产变动、固定资产是否账实相符。对于资产清晰的分子公司加以表扬，并发放相应考核奖金；对于造成资产混乱的违规人员，落实到各人进行相应的处罚，以此提高全员对资产管理的