浅析当前行政事业单位会计信息化管理存在的问题及对策.docVIP

PAGE  PAGE 6 浅析当前行政事业单位会计信息化管理存在的问题及对策 　　摘要：随着科技水平的不断提高，我们已快步进入信息化时代。现代电子信息技术的广泛应用，影响和改变了社会大众的生产与生活。行政事业单位会计工作实行信息化管理，有效提高了会计工作效率，提升了会计管理能力。近年以来，我国的行政事业单位会计信息化管理发展十分迅速，但仍然存在诸多问题，一定程度上阻滞了其向更高层次发展。文章分析了当前行政事业单位会计信息化管理中存在的突出问题，并针对这些问题提出了应对措施，以期促进加快会计信息化进程，进一步提升经济活动监管水平。 　　关键词：行政事业单位；会计信息化；问题；对策 　　会计信息化是传统会计与信息技术的有机融合，通过利用网络技术、计算机技术，对会计信息进行加工、传输等处理，为管理者控制经济活动提供更为及时、准确的信息。行政事业单位会计信息化运用高性能的运算平台，大大提升了核算效率和质量，同时，分级授权审批、预警规则设定等信息化控制手段的应用，降低了财务风险，确保了资金、资产运行安全。行政事业单位实行会计信息化管理，满足了行政事业单位内设机构多、资金量大、业务复杂的核算及监督需求，有利于进一步深化效能型、廉洁型机关建设。 　　一、当前行政事业单位会计信息化管理存在的问题 　　结合我国行政事业单位会计信息化发展现状，笔者认为当前行政事业单位会计信息化管理存在以下几个方面的突出问题。 　　（一）信息技术存在安全隐患 　　一是硬件设备隐患。会计信息化以计算机的应用为基础，会计信息的传递和输出等处理都需依赖计算机来完成，如果计算机设备本身存在诸多缺陷，极容易遭受外来因素的攻击，可能导致感染病毒或运行故障。计算机内部的CPU、主板、硬盘、控制器芯片等硬件配置的质量优劣，直接关系计算机自身的稳定运行。另外，计算机外部的交换机、路由器、服务器、集线器等连接设备的性能高低，直接影响计算机网络的安全运行。二是网络安全隐患。为实现精细化管理，当前行政事业单位基本使用了预算执行系统、国库集中支付系统。为实现信息数据共享共通，部分单位还购买了网络会计软件。不论局域网还是互联网，财务软件一旦接入网络，无形中就增大了安全风险，原因在于：所有数据均在开放的网络环境下进行传输，如果技术手段不可控或者管理上疏忽大意，传输过程中的信息就极有可能被窃取、篡改或破坏。三是应用软件隐患。目前行政事业单位应用的会计软件大多把设计和开发的重点放在拓展会计功能和服务上，对会计信息数据的安全必威体育官网网址和病毒防范上没有引起足够的重视，采取的安全防护措施不多、功能设置不完善。安全级别低的开发平台或数据库系统、会计系统等应用，很可能遭受病毒入侵、信息泄露等外来攻击破坏。 　　（二）信息化管理不够规范 　　一是管理制度不健全。多数行政事业单位对会计信息化工作重核算轻管理，有的没有建立会计电算化系统的管理规章制度，电算化流程、岗位设置、责权范围、目标考核等方面的管理无章可循。有的建立了部分制度但不够完善，比如，制定软件操作岗、会计记账审核岗管理制度较多，系统软件维护、数据库管理、服务器操作等岗位的管理制度相对较少。二是内部控制不严密。行政事业单位有的不定期进行杀毒处理，有的不作电子数据备份，有的虽然设置了分级授权控制，实际工作中却由一个人完成所有业务操作，不同岗位之间无法实现相互牵制与制衡，会计内部控制存在较大安全漏洞。三是档案管理不到位。有的单位会计凭证账簿、报表资料的整理登记、保管必威体育官网网址工作以及数据存储介质的管理没有落实专人负责，会计档案存在泄密、遗失或损坏等风险。四是专业技术人才缺乏。会计信息化要求会计人员不仅具备会计专业知识，还需具备熟练操作计算机和运用网络的能力。但在行政事业单位中，懂会计业务的不懂计算机，熟悉计算机的不了解会计业务成了普遍现象，高素质复合型会计人才的缺乏，一定程度上影响了会计信息化实现有效管理。 　　（三）信息系统功能不尽完善 　　一是辅助决策能力较弱。多数行政事业单位会计信息系统核心模块在日常账务核算处理，数据对比模块、绩效分析模块、财务预测模块等，有的尚未开发，有的开发功能不够完善，停留在记账、算账的核算型会计水平，未能充分发挥财务管理的参谋、助手作用。二是会计与业务管理不同步。多数行政事业单位的会计信息管理系统仅限于账务处理或制作报表等事项，与部门预算、国库集中支付、资产清查等业务系统之间无法进行良好的数据交流。资金拨付、项目管理、资产采购等业务信息不能直接转换为财务凭证等财务数据，资金资产管理衔接不紧密，单位一体化管理程度较低。三是信息资源无法交互共享。部分行政事业单位上下级之间，使用不同会计信息系统，核心要素不统一、上下衔接不贯通。平级单位之间由于系统版本不同，基础数据标准不一、应用方法有差异，无法实现数据横